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写作常务委员会工作报告的基本要求

时间:2022-02-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:常务委员会工作报告的重点应放在立法和监督方面。在立法工作中,常委会严格执行立法法,根据我省的具体情况和实际需要制定地方性法规。在对省政府的工作监督中,常委会重点加强和改进对计划预算的审查监督,制定了有关法规,使预算审查监督和经济工作监督走上法制化轨道。过去的一年,常委会工作取得了新的成绩。

1.材料要真实,事实要可靠

不管是向人民代表大会及其常务委员会会议报告工作,还是向人民代表大会常务委员会机关报告工作,其目的都是为了使人民代表大会及其常务委员会正确掌握全面情况,以便制定有针对性的方针、政策、决议、决定和法律法规,因此,报告中的事实材料必须是真实的、可靠的。因此,在写作时,必须严肃认真,一丝不苟,不能出现任何差错,否则将会带来重大的政治影响。

2.观点要正确,重点要突出

报告要根据材料概括出来一定的观点,这个观点一定要正确、明确。常务委员会工作报告的重点应放在立法和监督方面。应当写清楚这些内容:年度立法计划是否包括当前经济社会发展中最急需、最迫切的项目;通过的法律(法规)是否反映了经济与社会发展的客观需求,是否体现了党的方针政策,是否符合宪法原则,是否具有可操作性等。监督工作是否紧紧围绕党和国家工作的大局、改革发展稳定中的热点和难点问题和人民群众切身利益的问题开展,提出的意见和建议是否符合实际;听取各项工作报告、开展执法检查的效果如何,是否取得了实效等。

3.文字要简练,文风要朴实

报告是陈述性公文,要言之有物,因此,文字要简练,多陈述,少论述,少说大话、空话。

人大常委会工作报告例文

河北省人民代表大会常务委员会工作报告

——2002年1月26日在河北省第九届人民代表大会第五次会议上


河北省人民代表大会常务委员会副主任 李炳良


各位代表:

现在,我代表省九届人民代表大会常务委员会,向大会作工作报告,请予审议。

过去的一年,是“十五”计划的开局之年。省人大常委会在中共河北省委领导下,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕省委的工作部署,认真依法履行职责,积极推进依法治省,立法、监督等各方面的工作都取得了新的进展,较好地完成了省九届人大四次会议批准的常委会的各项工作任务。

一、积极做好地方立法工作,法规质量进一步提高

一年来,常委会共制定地方性法规9件,修订2件;批准有地方立法权的市、自治县制定的法规10件,还对7件法规草案进行了审议。

在立法工作中,常委会严格执行立法法,根据我省的具体情况和实际需要制定地方性法规。立法工作具有以下几个特点:一是把促进经济和社会发展作为立法工作的重点。二是围绕党和国家的重大决策开展立法。三是加强了规范人大监督和政府行为方面的立法。四是重视法规的清理工作。

二、深入开展执法检查和执法评议,法律监督得到加强

为了保证法律法规的有效实施,去年常委会本着突出重点、讲求实效的原则,在全省分层次开展了打击制售假冒伪劣商品、土地管理、城市规划三项执法检查。

为了加大执法监督力度,去年结合三项重点执法检查,常委会第二十四次会议邀请66名人大代表参加,对省质量技术监督局、省工商行政管理局、省国土资源厅、省建设厅四个部门的执法工作和实行“两制”情况,进行了面对面的评议。通过评议,使被评议单位既受到了触动和鞭策,又受到了鼓励和支持,增强了严格执法的自觉性,促进了“两制”工作的健全和完善。

在开展三项重点执法检查的同时,常委会有关工作部门还对水土保持、林业、建筑市场、体育设施、文物保护、自治县单行条例等有关法律法规的实施情况进行了执法调研,针对执法中存在的问题,向法律法规实施主管部门提出了改进和加强执法工作的意见和建议,推动了有关法律法规的贯彻实施。

三、围绕重点热点问题,强化工作监督

在对省政府的工作监督中,常委会重点加强和改进对计划预算的审查监督,制定了有关法规,使预算审查监督和经济工作监督走上法制化轨道。

为了切实履行监督本级人民法院和人民检察院工作的职责,常委会加强了司法监督。

四、推进深化县级依法治理工作,加强同市县人大的联系(略)

五、密切同代表和群众的联系,充分发挥代表作用(略)

六、加强自身建设,为常委会依法履行职责创造条件(略)

过去的一年,常委会工作取得了新的成绩。但工作中还存在一些差距和不足,主要是:立法工作还不适应形势发展和加入世贸组织的需要,一些急需的法规尚未制定出来,对法规草案中的难点和审议中提出的意见,沟通协调工作做得不够;监督工作虽然有一定改进和加强,但跟踪监督、追究责任、抓好整改方面做得不够,监督力度还需要进一步加强;深入实际,调查研究不够,工作作风有待进一步改进;代表工作也需要进一步加强。

各位代表,2002年是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。在新的一年里,省人大常委会要在中共河北省委的领导下,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神和省第六次党代会精神,以立法和监督工作为重点,全面依法履行职责,积极推进依法治省,保障和促进我省经济跨越式发展和社会全面进步,以民主法制建设的新进展迎接党的十六大召开。

(一)根据本省的实际需要,切实做好立法工作。(略)

(二)加强执法监督,促进严格执法和公正司法。(略)

(三)围绕重点和热点问题,进一步加强工作监督。(略)

(四)继续抓好深化县级依法治理扩大试点工作,推进依法治省。(略)

(五)精心组织,加强指导,做好有关换届选举的各项工作。(略)

(六)振奋精神,改进作风,圆满地做好本届的各项工作。(略)

各位代表,新的一年任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,在以江泽民同志为核心的党中央和中共河北省委的领导下,进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,不辱使命,圆满完成本届人大的各项任务,为实现河北经济跨越式发展和社会全面进步作出新的贡献。

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