定向招生是如何“定向”的

真相62　定向招生是如何“定向”的

案例播报

2009年暑假，吉林大学大三学生小李要办的一件头等大事是，回老家找有关方面解除“定向生协议”。

2006年，河南考生小李以604分的高考成绩进入吉林大学。与大多数普通考生不同，小李是以“焦煤集团定向生”身份被吉大录取的，这意味着他毕业后须回定向单位——焦煤集团就业。

小李并不是焦煤集团职工子弟，家里没有人在该集团工作。河南省招办当年公布的所有定向生招生计划中，全省考生都可自愿报考。

接到吉大录取通知书那天，小李欢天喜地。通知书中还附有一张《定向就业协议书》，要求其入学前先到焦煤集团签好这张协议。几天后，小李兴冲冲赶赴焦煤集团，但让他纳闷的是，在签署定向就业协议过程中，该集团人事处要求他再立一份“保证书”，保证书的大意是，考生将来毕业时，焦煤集团不一定接收他们。

小李颇为困惑，“既然不一定接收，为什么还要定向培养？”

案例点评

定向招生的全称应该是“定向招生，定向就业”。

1989年，原国家教委出台了《普通高等学校定向招生、定向就业暂行规定》，这是为了帮助边远地区、少数民族地区和工作环境比较艰苦的行业培养人才，保证它们得到一定数量的毕业生而制定的一项政策。普通高校可以把招生来源地区和毕业生就业适当结合起来，也就是我们通常所说的“定向生”。

既然定向生将来毕业后要到艰苦环境和艰苦行业去工作，那高校招生录取时就必然会有优惠政策：当高校定向生招生计划在该校调档分数线上不能完成时，可在其线下20分以内由省级招办补充投档，学校根据考生定向志愿择优录取。

当年制定定向招生政策的时候，大多数定向生是不愿意到定向单位就业的，因为能享受降分录取，才“被迫”与定向单位签协议。所以，每年定向生毕业时，好多人千方百计违约，宁可不要档案关系，也要跳槽到其他单位就业。而今，随着大学生就业形势的日益严峻，一些定向生坚定了回定向单位就业的想法，但与此同时，企业情况也发生了变化，许多企业由于效益滑坡，或是受编制限制，开始“婉拒”定向生。由此，定向生与高校、定向单位之间的争端不断发生。

吕老师提醒

1.定向生院校

目前招收定向生的院校大部分是中央部委属高校，定向的地区一般是西部省份，包括内蒙古、新疆、甘肃、青海、宁夏、西藏、广西、贵州、云南等9省区；定向的艰苦行业则包括国防军工、农业、林业、地质、气象等部门；定向的地点包括矿区、油田、劳改劳教场所等。

各省、自治区、直辖市所属高等学校，如确因边疆少数民族地区的国家重点建设项目用人单位需要，拟招收少量定向就业生的，必须经省级教育行政部门报教育部核准后，方可编列定向就业招生计划，招生人数不超过本校年度招生计划总规模的1%。

2.定向生志愿

定向生生源原先是有限制范围的，从2005年开始，教育部调整为有定向生招生计划的高校应面向生源所在省（区、市）招生，不得指定行业、单位或局部地区生源范围。也就是说，任何一位考生只要你愿意，都可以填报定向生。填报时考生不再与定向单位联系，考生填报的定向志愿即视为愿意到定向单位就业，定向单位只与委托培养高校签订协议即可。定向志愿只能填涂在相应批次的第一志愿。而当考生一旦被录取为定向生后，则必须在入学注册前与高校及定向就业单位签订三方有关定向就业协议。此时，如果你反悔拒签协议的话，就会被学校取消你的录取资格。

3.定向生录取

定向生录取时，省级招办一般安排在与非定向生同一批次，同时向有关院校投档。如果定向生招生计划在该校调档分数线上不能完成，可在该校调档分数线下20分以内、同批录取控制分数线以上，由省级招办补充投档，院校根据考生定向志愿择优录取；如果降分后生源仍不充足，院校则会就地转为非定向就业招生计划执行。

4.定向生待遇

定向就业单位不能参与高校定向生招生录取工作，也不能以任何理由向考生收取任何费用。定向生入校后，可以享受定向就业单位提供的学费和住宿费，有的甚至还能享受生活补助。不过，定向生的这些待遇，现在在有些地方已经大打折扣。

5.定向生义务

定向生入校后，不得转系、转专业。本科毕业时，如果想继续攻读研究生学位，也必须经过定向单位同意，重新签订相关协议书后方可报考。

为了防止定向生毁约，毕业时，学校一般会把定向生的人事档案、组织关系、毕业证、学位证、就业报到证等资料交给定向单位人事部门保管，服务期满后，再交还本人。

定向生毕业后到定向单位的服务期限一般是5～15年。一旦你服务期满后，单位就允许你流动，对你不再有任何制约。

6.西藏定向生

为了充实西藏县以下基层干部队伍，从2002年起，教育部批准13所高校，每年从内地应届高中毕业生（不限民族）中招收500名定向生，定向生毕业后在藏工作时间原则上不少于15年。学生所学专业以师范、农牧、管理和经济为主，并根据西藏自治区的实际需要每年进行调整，招生计划纳入国家定向就业招生计划。定向录取标准不低于当地控制分数线以下40分。定向生在填报志愿时，除按省级招办要求填涂有关表（卡）外，还须写书面申请，并由定向生家长或监护人签署意见（定向生本人、定向生家长或监护人须亲笔签名），已录取的定向生须与西藏自治区人事厅（师范生对应的是教育厅）、招生学校分别签订“定向西藏就业协议书”。定向生在校学习期间，享受国家补助经费每生每年8840元，其中包括学费5000元，住宿费1200元，教材费240元，伙食补助2400元。另有一次性的体检、军训服装经费710元。如果学生毕业后不履行本协议的，要向学校支付违约金（包括由国家补贴的各项经费和学校付出的培养成本费）。学校有权保留通过有关媒体向社会公布该生不守诚信信息的权利。

这13所高校是：中央民族大学、中国农业大学、北京林业大学、东北林业大学、上海财经大学、华东师范大学、南京大学、厦门大学、山东大学、武汉大学、西南师范大学、陕西师范大学、西北农林科技大学等。

7.北京大学定向生

北京大学从2002年起为中国工程物理研究院定向培养物理学类专业本科生。

中国工程物理研究院是以发展国防战略武器和国防尖端技术为主的科研事业单位，承担着国家重要和繁重的国防科研任务。为向国家培养高科技专门人才，北京大学从2002年起开始为中国工程物理研究院定向培养本科生。凡符合高考体检要求、思想合格、身体健康的考生均可报考。录取时原则上只录取有志愿的考生，必要时经中国工程物理研究院同意可适当降低分数录取，降分幅度不超过20分。定向生免交学费、住宿费（由中国工程物理研究院支付）。本科学习期间由中国工程物理研究院每学年提供3000元的定向助学金。优秀的定向生同时享受北京大学内设立的其他奖学金。定向生的生产实习、毕业设计（论文）原则上安排在中国工程物理研究院进行，有关费用由中国工程物理研究院承担。定向生入学后不得转系、转专业，毕业后定向分配到中国工程物理研究院在四川绵阳涪江之畔的所属单位工作至少5年。如定向生想继续攻读研究生学位，须经中国工程物理研究院同意，并重新签订相关协议书。

8.清华大学定向生

清华大学目前为以下单位招收定向生：中国航空工业第一集团公司、中国航天科工集团公司、中国兵器工业集团公司、中国核工业集团公司（原核工业部，以下简称中核总）。下面仅以为中核总招收定向生为例加以说明。

清华大学工程物理系是我国培养高素质核科技人才的主要基地，其中“核工程与核技术”本科专业，只招收面向核工业和国防科研单位的定向生。

该专业的主要特色是“工程”和“物理”密切结合，培养既有坚实的数理基础，又经过较强的工程设计、实验能力训练，且具有基本的人文社会科学及经济、管理知识，善于把所学知识运用于工程实际，能在核科学技术和核工程领域，以及其他与近代物理技术、电子技术、计算机技术密切相关的领域从事研究、设计、开发、生产、管理、教学的高层次、高素质的创造性人才。

清华大学工程物理系从1996年起每年为中核总招收“核工程与核技术”专业定向生约60名，培养加速器物理、高电压技术、反应堆工程、计算机及应用、物理电子学与光电子学、原子核物理、工程力学、机械设计等方面的人才。

定向生中学习优秀者，中核总鼓励其继续深造，可免试推荐为清华大学本专业范围内或中核总系统研究院（所）的研究生，攻读硕士、博士学位。

定向生（本科或研究生）毕业后，必须到中核总所属单位（企业、研究院、核电站等）至少工作5年，为此，高考后录取时必须签订有关合同。同时，根据国防建设的需要，上述定向生中的10%左右的学生将到中国人民解放军总装备部系统的有关院所去从事核科技工作。定向生毕业后的具体工作单位，在上述范围内采用双向选择的办法确定。