加工贸易进出口需要海关备案吗

第三节　保税加工货物

一、主要知识点

本节主要介绍保税加工概念、保税加工的种类、保税加工的经营企业、保税加工的监管模式、纸质加工贸易手册管理报关程序、电子账册管理下的加工贸易报关程序、电子手册管理下的加工贸易报关程序、出口加工区、保税港区等货物的报关程序等内容。

保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工装配后复运出境的货物。

加工贸易有两种贸易方式:来料加工和进料加工。

以上知识我们用图3－2表示。

图3－2　保税加工货物知识图

二、练习题

(一)单项选择题

1.保税加工货物内销，海关按规定免征缓税利息的是:

A.副产品　　　B.残次品

C.边角料　　　D.不可抗力受灾保税货物

2.银行根据海关签发的哪一选项文件，对加工贸易企业设立“银行保证金台账”:

A.银行保证金台账通知书　　　　　B.设立银行保证金台账联系单

C.银行保证金台账核销联系单　　　D.银行保证金台账变更联系单

3.下列哪一选项商品在加工贸易企业向海关备案时应提交进口许可证:

A.毛豆油　　　B.消耗臭氧层物质

C.蒸馏酒　　　D.钢材

4.加工贸易经营单位委托异地生产企业加工产品出口，应当向哪一选项海关办理合同备案手续:

A.加工企业所在地主管海关　　　B.经营单位所在地主管海关

C.海关总署　　　　　　　　　　D.进口料件进境地海关

5.某C类管理的企业，与外商签订进口1 000美元的服装拉链(属于列明的78种辅料)加工贸易合同，用以加工产品出口，应:

A.设台账、实转、发手册　　　B.设台账、实转、免手册

C.不设台账、发手册　　　　　D.不设台账、免手册

6.加工贸易企业转内销货物，下列哪一选项不正确:

A.经商务主管部门批准，取得商务主管部门的“加工贸易保税进口料件内销批准征”，凭以向海关办理进口手续

B.经批准内销的加工贸易保税货物属于许可证件管理的，应向海关提交进口许可证件

C.经批准内销的加工贸易保税货物，应向海关缴纳进口税和免交缓税利息

D.申请内销的剩余料件，如果金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%及以下且总值不超过人民币10 000元，免予审批，免交许可证件

7.从境外进入出口加工区的货物，下列哪一选项不正确:

A.进口自用的生产设备、物资免税

B.进口加工贸易货物全额保税

C.转口货物保税

D.进口自用交通工具、生活物资征税

8.AA、A、B类管理的企业履行产品出口合同而由外商免费或有价提供的列明78种辅料，每批合同金额在不超过多少美元既可以不设银行保证金台账，又可以不申领加工贸易手册，仅凭出口合同向海关备案:

A.10 000美元　　　B.5 000美元　　　C.8 000美元　　　D.20 000美元

9.根据海关规定，应由下列哪一选项，向海关办理加工贸易合同备案手续:

A.进口料件的卖方　　　　B.出口成品的买方

C.加工贸易经营单位　　　D.承接加工料件的加工企业

10.下列哪种情况适用保证金台账的“实转”:

A.A类企业加工限制类商品

B.B类企业加工允许类商品

C.C类企业加工允许类商品

D.B类企业的进料加工对口合同由外商提供的10 000美元以下的辅料

11.天津某加工贸易经营企业(B类管理企业)进口12 590美元的涤纶长丝，委托河北廊坊某加工企业(A类管理企业)加工袜子后返销出口。该异地加工贸易的银行保证金台账应当:

A.由经营企业到所在地银行设台账，半实转

B.由加工企业到所在地银行设台账，空转

C.由经营企业到加工企业所在地银行设台账，半实转

D.由加工企业到经营企业所在地银行设台账，空转

12.按照国家规定，保税货物在境内不得从事下列哪一项业务:

A.储存　　　B.加工　　　C.销售　　　D.装配

13.保税加工进口料件一般在境内的流转过程主要包括以下哪几个环节:

A.储存—直接加工—国内销售　　　B.料件进口—直接加工—成品出口

C.料件进口—储存—国内销售　　　D.料件进口—直接加工—国内销售

14.下列表述不正确的选项是:

A.来料加工和进料加工进口料件除特殊商品外一般都免领进口许可证

B.来料加工和进料加工出口成品都免领出口许可证

C.保税仓库不得存放出口货物

D.准予进入保税仓库的保税货物除易制毒化学品和能够制造化学武器的监控化学品外免领许可证件

15.关于保税加工进口料件转内销，除金额较小等另有规定的以外，不正确的表述是:

A.由商务主管部门审批，签发加工贸易料件内销批准证

B.内销涉及许可证件的商品，应申领许可证件

C.海关补税，并按最后一批料件进口之日起计证缓税利息

D.批准内销无证罚款，擅自内销按走私行为或走私罪论处

16.加工贸易剩余料件结转至另一加工贸易合同出口时，必须符合规定的条件。下列不符合海关规定条件的选项是:

A.同一经营单位　　　　B.同一加工厂

C.同样的进口料件　　　D.同样的产品

17.从出口加工区运往境内区外的货物，应当办理的海关手续过程是:

A.区外企业向出口加工区海关办理出口报关手续，区内企业填写进境备案清单向出口加工区海关办理进区报关手续

B.区外企业向出口加工区海关办理进口报关手续，并提交相应的许可证件，区内企业填写出境备案清单向出口加工区海关办理出区报关手续

C.区外企业向出口加工区海关办理出口报关手续，并提交相应的许可证件，区内企业填写进境备案清单向出口加工区海关办理进口报关手续

D.区外企业向出口加工区海关办理进口报关手续，免交许可证件，区内企业填写出境备案清单向出口加工区海关办理出区报关手续

18.某A类管理的企业与外商签订进口4 000美元棉坯布生产出口服装辅料的加工贸易合同，该企业向海关办理加工贸易合同备案时，应按照下列哪一选项办理:

A.台账、实转、申领手册　　　B.台账、空转、申领手册

C.不设台账、不申领手册　　　D.不设台账、申领手册

(二)多项选择题

1.海关对实行计算机联网管理的企业，实行定期或者周期性报核制度。下列选项表述正确的是:

A.报核周期是180天(6个月)

B.一年

C.首次报核期限，从电子账册建立之日起180天(6个月)后的30天内

D.首次报核以后，报核期限，从上次报核之日起180天(6个月)后的30天内

2.加工贸易保税期限表述正确的是下列哪些选项:

A.实行纸质手册管理的料件保税期限，原则上不超过1年，经批准可以申请延长，延长最长期限原则上也是一年

B.实行电子账册管理的料件保税期限，从企业电子账册记录第一批料件进口之日起到该电子账册撤销止

C.实行电子手册管理的料件，原则上不超过1年，经批准可以申请延长，延长最长期限原则上也是一年

D.出口加工区保税加工的保税期限，原则上是从加工贸易料件进区到加工贸易成品出区办结海关手续止

3.下列是关于加工贸易企业设立银行保证金的表述，哪些选项是正确的:

A.适用B类管理的企业经营允许类的商品，银行保证金台账“空转”，经营限制类的商品按照料件应缴税款50%付银行保证金

B.适用C类管理的企业，经营加工贸易允许类和限制类商品，实行保证金台账“实转”

C.适用A、B类管理的企业，在出口合同中，由外商提供的78种列明辅料金额不超过10 000美元，不设银行保证金台账

D.适用C类企业在出口合同中，由外商免费提供的78种列明辅料金额不超过5 000美元，不设银行保证金台账

4.加工贸易保税货物进出口许可证件管理，表述正确的选项是:

A.消耗臭氧层物质进口时，应提交进口许可证

B.易制毒化学品、监控化学品进口时，应提交两用物项进口许可证

C.原油、成品油进口时，应提交自动进口许可证

D.出口成品属于国家规定应交验出口许可的，应提交出口许可证

5.加工贸易企业转内销货物，加工贸易企业应该:

A.经商务主管部门批准，取得商务主管部门的加工贸易保税进口料件内销批准证，凭以向海关办理进口手续

B.经批准内销的加工贸易保税货物属于许可证件管理的，应向海关提交进口许可证件

C.经批准内销的加工贸易保税货物，应向海关缴纳进口税和免交缓税利息

D.申请内销的剩余料件，如果金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%及以下且总值不超过人民币10 000元，免予审批，免交许可证件

6.加工贸易企业向海关申请报核的单证是:

A.企业合同核销申请表　　　B.加工贸易手册

C.进出口报关单　　　　　　D.核销核算表

7.从境外进入出口加工区的货物，应该:

A.进口自用的生产设备、物资免税　　　B.进口加工贸易货物全额保税

C.转口货物保税　　　　　　　　　　　D.自用交通工具、生活物资征税

8.采用纸质手册管理的加工贸易企业向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同生产出口时，如不收取保证金、银行保函或采取其他相应的税收保全措施，应符合下列条件:

A.同一经营单位　　　B.同一加工厂

C.同样进口料件　　　D.同一加工贸易方式

9.下列哪些选项属于加工贸易禁止类商品:

A.国家列明的禁止进出口的商品　　　B.易制毒化学品

C.监控化学品　　　　　　　　　　　D.烧制木炭的木材

10.在保税加工贸易业务中，来料加工与进料加工的相同之处是:

A.料件都需进口，加工成品都需出口

B.备案的进口料件都全额保税

C.料件进口和成品出口都免领许可证

D.加工期限一般都是自料件进口之日起1年内加工成品出口

11.海关规定，下列哪些选项不设银行保证金台账:

A.保税区企业和出口加工区企业开展的加工贸易

B.对A类企业加工允许类商品而进口的料件

C.对B类企业为履行出口产品合同，由外商提供的不超过10 000美元的78种列明辅料及其他料件

D.外商投资企业开展的加工贸易

12.我国海关对加工贸易保税货物深加工结转实施严格的管理，其主要监管程序是:

A.加工贸易保税货物深加工结转报关应当先报关后发货

B.加工贸易保税货物深加工结转报关应当先发货后报关

C.加工贸易保税货物深加工结转报关应当由转出单位先报出口，然后由转入单位再报进口

D.加工贸易保税货物深加工结转报关应当先由转入单位报进口，然后由转出单位再报出口

13.向海关办理加工贸易合同备案时，应向海关提交下列哪些选项的单证:

A.商务主管部门签发的加工贸易批准证、加工贸易企业经营状况和生产能力证明

B.加工贸易合同或合同副本

C.加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表;为确定单耗和损耗所需的资料

D.属于加工贸易国家管制的商品，须提交主管部门签发的许可证件

14.境内区外货物进入出口加工区，应该办理的海关手续是:

A.区外企业向出口加工区海关办理出口报关手续，区内企业填写备案清单向出口加工区海关办理进区报关手续

B.区外企业向出口加工区海关办理出口报关手续时，属于出口许可证管理商品，免于向海关提交许可证

C.区外企业向出口加工区海关办理出口报关手续时，属于出口许可证管理商品，应向海关提交许可证

D.区外企业向出口加工区海关办理出口报关手续时，属于出口退税的商品，海关在办理出口报关手续时，立即签发出口货物报关单出口退税证明联

(三)判断题

1.加工贸易企业电子账册是以企业为单元进行管理的，不实行“银行保证金台账”制度;加工贸易电子手册是以合同为单元进行管理的，加工贸易电子手册与纸质加工贸易手册一样，实行“银行保证金台账”制度。

2.保税加工进口料件在进口报关时，暂缓纳税，加工成品出口报关时再征税。

3.实行电子账册管理的企业不设立“银行保证金台账”。

4.联网企业进行无纸报关的，海关凭同时盖有申报单位和其代理企业的提货专用章的提货通知书办理“实货放行”手续;凭同时盖有经营单位、报关单位及报关员印章的纸质单证由报关单位办理“事后交单”事宜。

5.凡是海关准予备案的加工贸易料件一律可以不办理纳税手续，保税进口。

6.对为生产出口产品属于列明78种辅料金额不超过5 000美元的合同，可以免领加工贸易手册，直接凭出口合同备案准予保税。

7.海关对加工贸易企业的分类管理实施动态管理。企业的管理类别进行调整后，如银行保证金台账从“空转”转为“实转”的，应对原备案合同未履行出口部分交付保证金。

8.海关对开展异地加工贸易经营企业和加工企业实施分类管理，如果两者的管理类别不相同，按照其中类别高的设立银行保证金台账。

9.经营加工贸易的企业因加工出口产品急需，经海关批准在本企业内部进行“料件串换”，则串换下来的同等数量的保税进口料件，应由海关照章征税。

10.加工贸易经批准转内销除边角料内销外，均应缴付缓税利息，计息期限以“加工贸易手册”记录最后一次进口料件之日为征税起征之日。

11.加工贸易企业向海关申请报核的时限是:自加工贸易手册项下最后一批成品出口之日或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核。

12.加工贸易经营企业申请内销的剩余料件，如果金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额5%以内(含5%)且总值在人民币1万元以下(含1万元)，商务主管部门免予审批，属于进口许可证件管理范围的，企业免交许可证件。

三、练习题答案及解析

(一)单项选择题

1.答案:C。

解析:关于征收缓税利息的规定是:对于加工贸易企业剩余料件、制成品、残次品、副产品内销均应缴付缓税利息，边角料内销免予缴付缓税利息。

2.答案:B。

解析:加工贸易单位向海关进行合同备案时，持外经贸主管部门批准文件等必备资料，向海关办理合同登记备案手续，由海关签发办理设立银行保证金台账联系单交加工贸易单位;银行凭加工贸易单位交验的海关签发的设立银行保证金台账联系单为企业设立银行保证金台账。

3.答案:B。

解析:选项B，消耗臭氧层物质为2008年进口许可证商品，报关时，填在“许可证号”栏内。

4.答案:A。

解析:按照规定，开展异地加工贸易应由加工贸易经营企业，向加工企业所在地主管海关办理合同备案手续，需设立台账的，在加工企业所在地海关指定的银行设立台账。对经营单位与加工企业的管理类别不相同的，按照较低的类别管理。

5.答案:A。

解析:见表3－2。

表3－2　加工贸易银行保证金台账的分类运作方式一览表

6.答案:C。

解析:按照内销报关规定:

A.加工贸易企业申请内销剩余料件或者内销用剩余料件生产的制成品，按照下列情况办理:

——加工贸易合同执行过程中，加工成品因故不能复出口而转为内销时，经营单位或企业应事先报请商务主管部门批准，海关凭加工贸易保税进口料件内销批准证办理征税手续。对属于许可证件管理的进口料件企业还应向海关交验进口许可证件并向海关缴纳进口税款后方可内销。

——对因特殊原因经批准准予内销的加工贸易料件或制成品，海关按规定对进口料件征收税款和缓税利息。计息期限从加工贸易企业合同手册记录首次进口料件之日起至补征税之日止。内销补税适用税率，按照海关接受申请办理内销报关手续之日进口料件税率和填发税单之日适用的汇率计征。

——进口料件属于国家实行进口许可证管理的商品，经营单位需向海关提交用于内销或用于生产内销的进口许可证件。

——内销补税时，海关按接受内销申报之日的税率、汇率计征税款。

——剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以内(含3%)，且总值在人民币1万元以下(含1万元)的，商务主管部门免予审批，企业直接报主管海关核准，由主管海关对剩余料件按照规定计征税款和税款缓税利息后予以核销。剩余料件属于发改委、商务部、环保总局及其授权部门进口许可证件管理范围的，免于提交许可证件。

——剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以上，或者总值在人民币1万元以上的，由商务主管部门按照有关内销审批规定审批，海关凭商务主管部门批件对合同内销的全部剩余料件按照规定计征税款和缓税利息。剩余料件属于进口许可证件管理的，企业还须按照规定向海关提交有关进口许可证件。

——使用剩余料件生产的制成品、残次品需内销的，海关根据其对应的进口料件价值，按照上述规定办理。

对经批准准予内销的加工贸易料件或制成品，海关按规定对进口料件征收税款和缓税利息。计息期限从加工贸易企业合同手册记录首次进口料件之日起至补征税之日止。所以选项C不正确。

7.答案:C。

解析:按照规定，出口加工区内企业经营范围:

(1)出口加工区内企业可经营进料加工和加工装配(来料加工)两种进出口业务及相关的仓储、运输业务。

(2)加工区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。不得建立营业性的生活消费设施。

(3)国家禁止进、出口的货物、物品，不得进、出加工区。

出口加工区不得经营转口贸易。所以选项C不正确。

8.答案:B。

解析:请见上述第5题的表格说明。

9.答案:C。

解析:按照规定，开展加工贸易业务，应当由经营企业到加工企业的所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。经营企业和加工企业有可能是同一个企业，也可能不是同一个企业。

经营企业:是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。

加工企业:是指接受经营企业委托，负责对进口料件加工或装配，并且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立，虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算并已经办理工商营业执照的工厂。

10.答案:C。

解析:按照规定，实行C类管理的企业，不论经营限制类，还是允许类的商品，也不论金额多少，一律实行银行保证金“实转”。见加工贸易银行保证金台账的分类运作方式一览表。

11.答案:C。

解析:题目所述为异地加工贸易方式。按照规定，经营单位开展异地加工贸易，应在加工企业所在地设立银行保证金台账，由加工贸易经营企业向加工企业所在地主管海关办理合同备案手续。

海关对开展异地加工贸易经营企业和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按照其中较低类别管理。因此，题目所述情况，按照B类企业设立银行保证金台账。

该经营企业进口的涤纶长丝，属于加工贸易限制类商品，按照规定，B类企业应设立银行保证金台账，限制类商品按照进口料件应征税款50%付保证金(俗称半实转)。

12.答案:C。

解析:按照规定，保税货物是经海关批准未办理纳税手续进境，在境内贮存、加工装配后复运出境的货物，如转为在境内销售应经海关批准并办理报关纳税及相关手续后，方准予内销。

13.答案:B。

解析:按照规定，保税加工货物，是指经海关批准为办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。当然，也有在合同执行过程中由于各种原因不能复运出境的情况，但在总体上主要还是料件进口—直接加工—成品出口的流转过程。

14.答案:B。

解析:按照规定，来料加工和进料加工出口成品，应申领出口许可证的商品，均应申领出口许可证。

15.答案:C。

解析:按照规定，海关补税，并按第一次料件进口之日起计征缓税利息。

16.答案:D。

解析:按照规定，加工贸易企业申请将剩余料件结转到另一个加工贸易合同使用，限同一经营单位、同一加工厂、同样进口料件和同一加工贸易方式。凡具备条件的，海关按规定核定单耗后，准予企业办理该合同核销及其剩余料件结转手续。剩余料件转入合同已经商务主管部门审批的，由原审批部门按变更方式办理相关手续，如剩余料件的转入量不增加已批合同的进口总量，则免于办理变更手续;转入合同为新建合同的，由商务主管部门按现行加工贸易审批管理规定办理。

17.答案:B。

解析:按照规定，出口加工区运往境内区外的货物，即出区报进口。由区外企业录入进口货物报关单，凭发票、装箱单、法定商检商品和国家另有规定的还须凭检验检疫机构签发的入境货物通关单以及有关许可证件等单证向出口加工区海关办理进口报关手续。进口报关结束后，区内企业填制出口加工区出境货物备案清单，凭发票、装箱单、电子账册编号等单证向出口加工区海关办理出区报关手续。

货物经出口加工区海关查验放行后，出口加工区海关分别向区外企业核发进口货物报关单进口付汇证明联，向区内企业核发出口加工区出境货物备案清单出境收汇证明联。

18.答案:D。

解析:见加工贸易银行保证金台账的分类运作方式一览表。

(二)多项选择题

1.答案:ACD。

解析:按照规定，海关对实行计算机联网管理的企业，实行定期或者周期性报核制度。报核周期是180天(6个月)。首次报核期限，从电子账册建立之日起180天(6个月)后的30天内;首次报核以后，报核期限，从上次报核之日起180天(6个月)后的30天内。

2.答案:ABCD。

解析:上述选项符合规定，具体见表3－3。

表3－3　保税加工货物、保税物流货物的保税期限及核销期限

3.答案:BC。

解析:见单选题第5题解析，加工贸易银行保证金台账的分类运作方式一览表。

4.答案:ABD。

解析:关于选项C，原油、成品油属于禁止类加工贸易项目，所以不选。

5.答案:ABD。

解析:关于C选项，按照规定，经批准内销的加工贸易保税货物，(除内销的边角料外)应向海关缴纳进口税和应交缓税利息。

6.答案:ABCD。

解析:按照规定，加工贸易企业向海关申请报核时应向海关提交的单证有:

(1)核销申请表;

(2)进出口货物报关单;

(3)加工贸易手册;

(4)进口料件核销核算表。

(当产品实际使用的料件单耗与合同备案单耗不一致时，应在最后一批成品出口前向海关提出申请变更单耗。)

7.答案:ABD。

解析:按照规定，出口加工区不得经营转口业务。

8.答案:ABCD。

解析:海关规定，对实施纸质手册的加工贸易企业，可以向海关申请将剩余料件结转至另一加工贸易合同生产出口，但必须在同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转。海关对符合上述条件的剩余料件结转，海关不另外收取保证金、银行保函或采取其他相应的税收保全措施。因为该剩余料件在备案申领加工贸易纸质手册时，已经按照规定设立了银行保证金台账。

9.答案:AD。

解析:国家列明禁止进出口的商品与加工贸易禁止类的商品不是同一个概念。国家列明“禁止进出口目录”内的商品，不准进出境;国家加工贸易制定了禁止类、限制类和允许类商品目录。对于列入“加工贸易禁止类商品目录”的商品不准经营加工贸易，其范围包括“禁止进出口目录”所列商品，还有其他商品不得经营加工贸易。对列入加工贸易限制类商品目录的商品的加工贸易应报省级商务主管部门批准;对允许类商品的加工贸易报省级或经授权的省级以下商务管理部门审批。海关凭以备案。

选项AD是加工贸易禁止类商品;

选项BC是需要许可证商品。

10.答案:ABD。

解析:关于选项C不选:因为加工贸易进口料件中，消耗臭氧层物质应申领进口许可证;出口属于许可证目录管理的商品应申请出口许可证。

11.答案:AC。

解析:按照规定:

——适用AA类企业管理的企业，经海关批准，不设台账;

——适用A类企业管理的设台账，限制类、允许类商品不需付保证金“空转”;

——适用B类企业管理的设台账，东部限制类商品付50%保证金，中西部空转;允许类商品“空转”;

——适用C类企业管理的设台账，无论限制类还是允许类商品都付保证金“实转”;

——适用于D类管理的企业不得开展加工贸易;正在执行的合同为“实转”;之后海关不予备案。

免于办理加工贸易手册，也不纳入“银行保证金台账”管理的规定:

对AA、A、B类出口企业为履行产品出口合同，由外商免费或有价提供用于出口产品的辅助材料(限78种列明商品)每批合同进口辅料金额5 000美元以下(含5 000美元)的由主管海关根据出口产品合同，核定辅料耗用量，免于办理加工贸易手册，不纳入银行保证金台账管理范围。辅料进口时，进境地海关凭主管海关核定的合同验放，产品出口后，主管海关对进口辅料按实际出口产品情况进行核销。

应办理加工贸易手册，但不纳入“保证金台账”管理的规定:

对AA、A、B类企业外商提供的金额在5 000美元以上、1万美元以下(含1万美元)经海关核准的78种辅料，以及金额在1万美元以下(含1万美元)不属于78种辅料范围的其他进口料件，均应办理加工贸易手册，但不纳入“银行保证金台账”管理。对于10 000美元以上的加工贸易进口料件及78种列明辅料均应设立银行保证金台账并实施企业分类运作管理和申领加工贸易手册并设台账。

对于保税区、出口加工区开展的加工贸易不设保证金台账。

按照上述规定，选项AC不设台账;

选项B，对A类企业加工允许类商品而进口的料件设台账;

选项D，外商投资企业经营的加工贸易应根据分类管理要求开设台账。

12.答案:BD。

解析:加工贸易“深加工结转”货物的办理程序如下:转出报批—转入报批—转出企业发货—转入企业收货后向转入地海关办理结转进口报关手续—转出企业向转出地海关办理结转出口手续。

所以，选项BD符合海关监管程序。请注意，加工贸易深加工结转的“报批”与“报关”不是相同的概念，应注意区别。

13.答案:ABCD。

解析:符合规定。

14.答案:ACD。

解析:按照规定，境内区外运入加工区的货物，由区外企业录入出口货物报关单，凭购销合同(协议)、发票、装箱单等单证出口加工区海关办理出口手续。出口报关结束后，区内企业填制出口加工区进境货物备案清单，凭购销发票、装箱单、电子账册编号等单证向出口加工区海关办理进区报关手续。

货物经出口加工区海关查验后，出口加工区海关，分别向区外企业核发出口货物报关单出口收汇证明联，向区内企业核发出口加工区进境货物备案清单进境付汇证明联等证明联。

海关按照对出口货物的有关规定办理报关手续，并签发出口退税报关单。境内区外企业凭报关单出口退税联向税务部门申请办理出口退税(免)税手续。

(三)判断题

1.答案:正确。

解析:符合规定。

2.答案:错误。

解析:关于加工贸易海关批准备案的进口料件，进口时全额保税(即暂缓纳税);如全部用于加工产品出口，则免征进口税。

关于加工贸易出口的产品征收出口税的规定:

——加工贸易项下出口应征出口关税的商品，如系全部使用进口料件加工的产品，不征收出口关税;

——加工贸易项下出口应征出口关税的商品，如系部分使用进口料件加工的产品，则按照海关核定的比例征收出口税。具体计算公式为:

出口关税=出口货物完税价格×出口关税税率×出口成品中使用的国产料件占全部料件的价值比例

——加工贸易出口特殊商品，应征出口关税的，按照有关规定办理。如加工贸易出口未锻铝，按照一般贸易出口货物从价计征出口税。

3.答案:正确。

解析:符合规定。

4.答案:正确。

解析:符合规定。

5.答案:正确。

解析:符合规定。

6.答案:错误。

解析:按照规定，对AA、A、B类出口企业为履行产品出口合同，由外商免费或有价提供用于出口产品的辅助材料(限78种列名商品)每批合同进口辅料金额5 000美元以下(含5 000美元)的由主管海关根据出口产品合同，核定辅料耗用量，免于办理加工贸易手册，不纳入银行保证金台账管理范围。辅料进口时，进境地海关凭主管海关核定的合同验放，产品出口后，主管海关对进口辅料按实际出口产品情况进行核销。

7.答案:正确。

解析:符合规定。

8.答案:错误。

解析:按照规定，海关对开展异地加工贸易经营企业和加工企业实施分类管理，如果两者的管理类别不相同，按照其中类别低的设立银行保证金台账。

9.答案:错误。

解析:按照规定，经营加工贸易的企业因加工出口产品急需，经海关批准在本企业内部进行“料件串换”，则串换下来的同等数量的保税进口料件，由企业自行处置。

10.答案:错误。

解析:按照规定，加工贸易经批准转内销除边角料内销外，均应缴付缓税利息，计息期限以加工贸易手册首次记录进口料件之日为征税起征之日。

11.答案:正确。符合规定。

12.答案:错误。

解析:按照规定，保税加工货物转内销应经商务主管部门审批，加工贸易企业凭加工贸易保税进口料件内销批准证办理内销料件正式进口手续，缴纳进口税和缓税利息。

经批准允许内销的加工贸易保税货物属于进口许可证件管理的，企业还应按照规定向海关补交进口许可证件;申请内销的剩余料件，如果金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以内(含3%)且总值在人民币1万元以下(含1万元)，商务主管部门免予审批，属于进口许可证件管理范围的，企业免交许可证件。