实现祖国完全统一

第五章　实现祖国完全统一

“一国两制”的伟大实践

1982年9月23日，英国首相撒切尔夫人访华。她明确要求在1997年后继续维持英国对整个香港地区的管辖不变，并以威胁的口气说：“如果中国宣布收回香港，就会给香港带来灾难性的影响和后果。”小平同志针锋相对地指出：主权问题不是一个可以讨论的问题。中国在这个问题上没有回旋的余地。一九九七年中国将收回香港，不仅是新界，而且包括香港岛、九龙。否则，任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交代，甚至也不能向世界人民交代。如果不收回就意味着中国政府是晚清政府，中国领导人是李鸿章！如果说宣布要收回香港就会像夫人说的“带来灾难性的影响”，那我们要勇敢地面对这个灾难，作出决策。随后，小平同志又补充说：“我们还考虑了我们不愿考虑的一个问题，就是如果在15年的过渡时期内香港发生严重的波动，怎么办？那时，中国政府将被迫不得不对收回的时间和方式另作考虑。”言外之意就是，如出现动乱，中国就将采取非和平方式提前收回香港。邓小平还明确表示：“实现国家统一是民族的愿望，一百年不统一，一千年也要统一的。怎么解决这个问题，我看只有实行‘一个国家，两种制度’。”撒切尔夫人的气焰一下被打下去了，有意思的是，当她结束会见走下人民大会堂东大门台阶时，还不慎摔了一跤。

经过艰苦谈判，1984年9月26日，中英两国代表在北京人民大会堂签署了《中英关于香港问题的联合声明》。根据这一联合声明，中国政府将在1997年7月1日对香港恢复行使主权，英国政府将在同日把香港交还中国。

邓小平会见撒切尔夫人

1997年7月1日，鲜艳的五星红旗和中国香港特别行政区区旗在雄壮的国歌声中冉冉升起。中华人民共和国主席江泽民向全世界郑重宣告：中华人民共和国香港特别行政区政府成立。历经百年沧桑的香港终于回到祖国怀抱，中国人民终于洗雪香港被侵占的百年国耻。

1997年6月30日午夜至7月1日凌晨交接仪式会场

1985年5月，葡萄牙总统埃亚内斯访华。他与中国领导人就解决中国澳门问题进行了友好协商。邓小平轻松而坚定地说：“中葡之间没有吵架的问题，只存在一个澳门问题。这个问题在两国建交时已经达成谅解，只要双方友好协商，是不难解决的。”1986年5月20日，中葡两国政府发布了就澳门问题进行会谈的《新闻公报》：经过友好磋商之后，决定在本年6月最后一个星期于北京开始谈判，解决澳门这个历史遗留问题。

然而，在中葡会谈的关键阶段，葡萄牙有人公开表示中国在2000年以前收回澳门治权的主张难以接受，声称最适当的时间是2017年，甚至有的葡萄牙人主张“越晚移交越好”。对此，中国外交部发言人表示：“在2000年前收回澳门是中国政府和包括澳门同胞在内的10亿中国人民的不可动摇的坚定立场和强烈愿望，任何超越2000年后交回澳门的主张，都是不能接受的。”经过四轮谈判，会谈取得成功。1987年3月26日，中葡两国政府代表在《关于澳门问题的联合声明》上签字。该《联合声明》向全世界宣告：澳门地区是中国领土，中华人民共和国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。

1999年12月20日，中葡两国政府在澳门如期举行政权交接仪式

1999年12月20日，中葡两国政府在澳门如期举行政权交接仪式。澳门，这个漂泊多年的游子，终于回到阔别已久的祖国母亲的怀抱。澳门的回归，标志着中国国土上彻底结束了外国列强的占领。这是中国共产党对中华民族的历史性贡献。

港澳问题的解决，使祖国统一大业迈出重要一步，也为国际社会以和平方式解决国家间历史遗留问题提供了新的范例。

“一国两制”是党和国家在新的历史条件下解决祖国统一大业的基本方针。它首先是针对中国台湾问题提出来的，是党中央经过长期酝酿，认识逐步深化的结果。1981年9月30日，全国人大常委会委员长叶剑英发表谈话，就实现祖国和平统一问题提出九条方针政策。其中包括：建议举行国共两党对等谈判，实行第三次合作；国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度自治权，现行社会、经济制度不变，并可保留军队等等。

此后不久，邓小平以超人的智慧和胆略，把上述方针明确概括为“一个国家，两种制度”，提出了“一国两制”的创造性构想，为完成祖国统一大业指明了正确道路。接着，邓小平又提出“一国两制”的方式同样适用于解决香港、澳门问题。

1995年1月30日，江泽民发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，就现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程提出八项主张，进一步阐明了“一国两制、和平统一”的基本方针。“一国两制”的构想首先成功地运用于解决香港、澳门问题。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，实现了香港、澳门顺利交接 。“一国两制”从科学构想变成生动现实。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党的新一届中央领导集体根据香港、澳门发展的新形势，求真务实，开拓进取，把按照“一国两制”方针管理好香港、澳门两个特别行政区确定为新时期治国理政的重大课题，进一步丰富了“一国两制”的理论和实践。

香港百年沧桑

展望未来，香港这颗“东方之珠”将会更加美丽

党的十八大报告指出，香港、澳门回归以来，走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路，“一国两制”实践取得举世公认的成功。中央政府对香港、澳门实行的各项方针政策，根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。

经过不断的探索、实践和发展，站在发展新起点上的香港、澳门特别行政区，一定能在推进“一国两制”伟大实践的道路上取得更加辉煌的成就，书写更加辉煌的篇章。

两岸走和平发展之路

解决中国台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿。在香港、澳门回归过程中，中国共产党领导人不断通过各种渠道，呼吁台湾当局尽早结束与大陆的分裂状态，早日实现祖国的完全统一。同时多次表明：不能允许有“两个中国”或“一中一台”，坚决反对台湾独立。

自1949年起，海峡两岸隔海相望，台湾当局一直奉行所谓“汉贼不两立”政策，坚持与大陆“不接触、不妥协、不谈判”立场，两岸的一切交流与往来都在被禁之列，两岸尖锐对立，老死不相往来。

到20世纪70年代末、80年代初，大陆方面加大了对台工作力度，采取了一系列重大举措，促进两岸关系的缓和、改善。强大的和平攻势形成了巨大压力，加之国际形势的变化以及岛内民主风潮的兴起，台湾当局不得不对其僵硬的大陆政策进行调整。两岸关系从此有所改善，在十分艰难、波浪起伏中顽强前进。

2005年，连战、宋楚瑜分别访问大陆，分别达成“五点愿景”和“六点共识”，提出两岸关系和平发展的重要思想论述，为两岸开辟了和平发展之路，为两岸关系进入一个新天地奠定了坚实基础。

2005年，两岸确立了和平发展重要思想，将和平统一的方针赋予了更新的时代性、实践性和指导性，从而有力地推动了两岸关系和平发展进程。特别是2008年5月马英九上台后，两岸关系实现了历史性转折，开启了和平发展新篇章。

国共两党60年来的第一次握手

马英九当局奉行积极、温和的大陆政策，承认“九二共识”，坚决反对“台独”，两岸政治环境得以极大的改善，签署了18项协议，其中全面“三通”的实现及《两岸经济合作框架协议》（ECFA）的签署，堪称两岸关系发展史上两个重要里程碑，有力推动了两岸经贸关系的发展和各项交流。2008年面对世界性的金融危机，两岸经贸额逆势上扬，达1292.2亿美元，同比上升3.8%；2009年两岸经贸额虽有下降，仍达1062.3亿美元，台湾对大陆出口857.5亿美元，居台对外出口之首；2010年乘ECFA强劲东风，两岸经贸再上新台阶，贸易额逾1453亿美元，同比上升36.9%；2011年大陆与台湾的贸易额创下新高，为1600.3亿美元，同比上升10.1%。更重要的是两岸经贸关系的强劲东风带动了两岸文化、教育、宗教等各方面关系的全面发展，进一步增进了相互间的了解和互信。完全可以肯定，没有两岸和平发展之路，两岸关系就不可能有今天傲人的成就。当前，香港、澳门保持繁荣稳定，同内地交流合作提高到新水平：推动海峡两岸关系实现重大转折，实现海峡两岸全面直接双向“三通”，签署实施《海峡两岸经济合作框架协议》，形成海峡两岸全方位交往格局，开创海峡两岸关系和平发展新局面。

海峡两岸关系发展30余年，风风雨雨、起起落落，走到今天，终于找到了和平发展的康庄大道。我们应当像走中国特色社会主义道路一样将两岸和平发展之路坚定不移地走下去。

实现祖国完全统一大业

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是不可阻挡的历史进程。和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。实现和平统一首先要确保两岸关系和平发展。必须坚持“和平统一、一国两制”方针，坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件。

我们要始终坚持一个中国原则。大陆和台湾虽然尚未统一，但海峡两岸同属一个中国的事实从未改变，国家领土和主权从未分割、也不容分割。两岸双方应恪守反对“台独”、坚持“九二共识”的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异。对中国台湾任何政党，只要不主张“台独”、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作。

我们要持续推进两岸交流合作。深化经济合作，厚植共同利益。扩大文化交流，增强民族认同。密切人民往来，融洽同胞感情。促进平等协商，加强制度建设。希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排；商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势；协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。

我们要努力促进两岸同胞团结奋斗。两岸同胞同属中华民族，是血脉相连的命运共同体，理应相互关爱信赖，共同推进两岸关系，共同享有发展成果。凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情，我们都会尽最大努力做好。我们要切实保护台湾同胞权益，团结台湾同胞维护好、建设好中华民族共同家园。

我们坚决反对“台独”分裂图谋。中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把台湾从祖国分割出去。“台独”分裂行径损害两岸同胞共同利益，必然走向彻底失败。

国家主席习近平在第十二届全国人大第一次会议上的讲话中指出：广大台湾同胞和大陆同胞要携起手来，支持、维护、推动两岸关系和平发展，增进两岸同胞福祉，共同开创中华民族新的前程。广大海外侨胞，要弘扬中华民族勤劳善良的优良传统，努力为促进祖国发展、促进中国人民同当地人民的友谊作出贡献。

中华民族的明天，可以说是“长风破浪会有时”。经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。两岸的和平发展、祖国未来的统一，与中华民族的伟大复兴息息相关，将会为之增添巨大的原动力。

两岸同为中华民族、华夏子孙，同胞一家亲，能合作才会有双赢。“一国两制”在港、澳的成功实践，为最终解决台湾问题提供了重要的示范。中国政府和人民有信心有能力早日解决台湾问题，实现中国的完全统一。

“黄河之水天上来，奔流到海不复回。”两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。祖国的完全统一，是中华民族不屈的意志，是民族复兴的必由之路，是无法阻挡的历史潮流。只有和平统一，振兴中华，才符合两岸共同的和各自的利益，才能实现海内外华夏子孙期盼祖国统一的渴望。全体中华儿女携手努力，就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。