新的经济科技形势下创新创业环境的影响因素

（一）创新创业环境的构成要素和影响因素

创新创业环境是创新环境和创业环境的总称，按照是否为实体因素，可分为硬环境和软环境。硬环境主要包括自然环境、基础设施和生态环境，软环境则主要包括国际环境、政策环境、法律环境、服务环境、人才环境、社会文化环境、教育培训和家庭。软、硬环境构成一张无形的社会网络，每一个内容都是网络上的节点，都为创新创业服务。

（1）硬环境是创新创业环境中所有有形要素的总称，属于能看得见摸得着的那部分构成要素，是构成创新创业环境的基础要素，对于创新创业有着至关重要的作用和影响。从根本上构成创新创业环境的基本格局，是在研究、改善创新创业环境时所首要注重的基本构成要素。作为物质基础，硬环境对创新创业、科技革命以及产业变革背景下的企业发展、行业发展、经济发展等起着十分重要的作用。

自然环境。自然环境是指某特定区域所处的地理位置以及不同的地域包含的不同的气候条件和资源环境。气候和资源是自然环境的两大重要组成部分。一个国家或地区的创新创业环境与其所特有的气候和资源条件密不可分。气候和资源条件会直接影响高新技术的产生及其产业的发展，并制约着高新技术成果的转化。然而资源是否能够持续供应决定着高新技术成果是否能够稳定持续地转化为产品或服务。所以，企业在创新创业时，还必须承担企业社会责任，同时考虑环境和资源的负载能力，维护生态平衡和可持续发展。

基础设施。基础设施是企业创业所必须具备的有形设施，是创新创业的必备条件。主要包括创业所在地的道路设施、交通设施、通信设施和生活设施等，从企业自身出发主要包括厂房、办公室、生产车间、生产线等。基础设施的好坏直接决定创新创业环境的好坏，是创新创业环境的载体和物质保证，是一切创新创业活动的前提。没有优质的基础设施做支撑，其他的要素很难形成。一个地区或企业的有形基础设施越好，则创新创业环境越好。

生态环境。除了考虑基础设施外，创新创业还需要考虑一个地区的环境承载能力，需要对环境容量进行分析，因为生态环境也是构成创新创业环境的基本要素。在新的经济形势和产业变革的背景下，生态环境决定了一个地区或企业后续能否持续发展。新时代生态环境成为创新创业环境里一个越来越重要的构成要素，只有摸清环境，才能创业，才能创好业。

（2）软环境与硬环境相对应，是构成创新创业环境的无形要素的总称。软环境通常是以非物质形态呈现出来的，其以硬环境为依托，具有硬环境所不能替代的作用。在科技革命和产业变革背景下，创新创业环境构建的重点是软环境。软环境是构成创新创业环境的关键核心要素，是创新创业环境的灵魂。

国际环境。全球经济发展的势头和发展趋势会在宏观上对人们的创业态度产生一定程度的影响。国际经济环境良好并适合创业，会激发大量的创业者；相反，国际经济环境低迷可能会削弱人们的创新创业意愿。

政策环境。政策环境是指各级政府对创新项目和创业企业的一些针对性的优惠政策，是指一系列可以激励创新创业活动的就业政策、海关政策、税收政策、金融政策等方面的规定。宽松的政策环境能够使各种要素在短时间内迅速聚集，加快推进创新创业步伐，有利于调动潜在创业者的积极性，有效地鼓励创新创业。政府可以通过对政策的把握来调控影响创新创业环境的负面因素。总之，一个地区的政策环境越好，其创新创业环境也越好。从某种意义上来说，政府政策对创新创业活动的影响是导向性的。各级政府对创新创业活动所持的态度、支持的程度都通过制度、政策层面体现出来。现有的一些调查研究发现，当政府显著降低税收后，创业者数量明显增加，占总人口的比例甚至增至原来的二倍。另外，政府增加创业补助、推出强有力的创业优惠政策等，也会刺激创新创业意愿和创业行为。当然，在创业意愿和创业能力都比较低的地区，政府还必须同时采取措施，增强人们的创业意愿，提高创业者的创业能力。政策优惠，规章制度合理便捷能够在很大程度上激励创业；相反，如果创业者需要遵守很多的规章制度，经历很繁杂的创业程序，很可能打击创业者的积极性，使创业者感到气馁，如此则不利于良好的创新创业环境的构建。

法律环境。法律环境与政策环境类似，都是由各级政府营造的。国家、省、市政府制定的各项相关的法律法规等组成了创新创业环境的重要构成要素。法律环境为创新创业活动提供强有力的保障。

融资环境。融资环境是创新创业环境中至关重要的一个构成要素，融资环境的好与坏直接决定了创新企业能否成立以及成立之后的运营和发展情况，与创业的成败密不可分。融资环境又可以分为各种渠道融资的环境，例如政府补助、财政拨款渠道，银行贷款渠道，风险投资渠道，民间众筹渠道等等。一个行业或企业融资的难易程度、融资成本的高低、融资政策的支持程度共同构成了创新企业的融资环境。

服务环境。创新创业不仅需要政策支撑和金融支持，还需要一系列的企业服务，包括信息服务、资产评估服务、专利代理服务、金融信贷服务、培训服务、经营租赁服务、交通和通讯服务等一系列综合服务。好的服务机构为新创企业提供低价的场所和设施、迅速精准的咨询管理服务、便捷的交通通讯服务等，对新创企业有非常大的帮助。服务环境是创新创业环境中比较基础的构成要素。

人才环境。人才作为创新创业的主体，是创新创业环境的重要构成要素。创业主体所拥有的商业技能和创业能力以及创业者的眼光和对市场的敏锐度，近乎是创业成败与否的决定要素。人才环境可以通过教育和培训的途径加以改善，即通过教育和培训，提高创业者的商业技能和将想法转化为现实的能力。并且，让创业者持续学习，也是提高人才素质、改善人才环境的必要方式。人才环境越好，则创新创业环境也会相应越好。

社会文化环境。社会文化环境是指在当前的社会背景下，人们对创新创业的态度和看法，主要包括价值观念、创新精神、竞争意识和创业意识等。社会文化环境是一个地区几代人甚至几十代人共同形成的特殊的文化氛围，共同的价值观念，对人们的创新创业意识有潜移默化的影响。如果一个地区的文化氛围鼓励和支持人们创业，那么可能产生一大批的创业者和创新行为。

教育培训。教育培训是在人们有了创业意识和创业意愿之后，提升创业技能和创业能力的一种重要手段，是创新创业环境的一个重大影响因素，对创新创业活动的成败有着重大影响。一方面，创业教育培训要针对在校大学生，在校期间就要学生对创业有一定的了解，并根据兴趣使之掌握一定的创业技能，对创业有着清醒的认识，不至于毕业之时迷惘盲目；另一方面，创业教育培训要面向社会，针对有一定工作经验，积累了一定技能的人群，为他们提供帮助和培训，使之创业能力整合提升，发挥到极致，提升创业的成功率。

家庭。家庭背景对人们的创业意识和创业意愿有着不可磨灭、耳濡目染的影响。如果家族中有创业的榜样，或者父母是创新创业的践行者，那么子女的创业意愿通常是比较高的。也就是说，父母的职业、家庭背景会对子女的人生观、价值观、职业观的形成有着深远的影响。有学者研究证明，企业家的子女相比行政事业单位家庭的孩子有更高的创业意向。另外，父母对子女的教育方式也是影响创新创业环境的一个因素。严厉、专制的父母对孩子的教育会形成子女“谨慎、胆小、按部就班”的性格，不利于其形成创业意愿；而宽容、民主的父母通常会培养出“大胆、创新、不拘一格”的孩子，这样的心理特点往往容易形成积极的创业态度和一触即发的创业倾向。

（二）创新创业环境对产业和科技创新发展的作用

科技革命和产业变革背景下，创新创业环境对产业和科技创新发展起着巨大的推动作用。任何事物的发展，首先要有良好的环境和土壤，创新创业活动也离不开其所处的环境和氛围。好的创新创业环境能够从根源上带动人们的创新创业意愿和创业意识，带动人们的创业热情。良好的环境能够给创业者以信心，鼓励创业者持续地创新。另外，值得一提的是，创新创业不仅包括创新初创，还包括已创立的企业内部的二次创业，总的创新创业的大环境对企业内创业也起着十分重要的作用。良好的创新创业环境若培育出大量创新企业，那么对原有已创立企业的冲击与威胁势必会推动已创立企业进行企业内创新以谋求长远发展。如此一来，良好的创新创业环境不仅能够带动、激励整个社会的创新意识和创业氛围，培育大批的创新创业者和高新技术企业，还能间接地推动已创立企业的企业内二次创业，促进高质量的创新创业活动的产生。

人类科技的进步和创新创业活动的产生依赖于基础科学的发展。新的思路、新的科技首先来源于基础科学的不断进步。与此同时，创业活动是科技成果实现转化，是将科学技术转化成新的产品和新的服务的主要方式之一。一般来说，创新创业活动都包含着一种新的技术、产品或新的服务的产生，而新的技术、新的产品或服务又会反过来推动产业和科技创新的发展，对整个经济社会的演进与发展具有巨大的促进作用。从这个角度看，创新创业活动又能够反作用于创新创业环境，首先良好的创新创业环境带动高质量的高新技术创新与发展，新技术、新产品的出现又带动整个社会创新创业环境的优化，长此以往，形成创新创业的良性循环，创新形式的创业活动层出不穷，创新创业环境不断改善。