全球能源格局变化对中国的能源安全有何挑战

从总体上看，在这次全球能源格局调整中，中国在国际能源格局中地位的上升，有利于中国参与全球能源治理，但同时也将面临以下挑战：

（1）国际关系处理更加复杂化。中国国际关系再调整主要包括两方面内容，一是中国与发达国家关系的重构。在维护全球能源安全问题上，中国与发达国家具有共同的利益，但是由于在政治和意识形态方面的对立，中国在积极参与全球能源治理的过程中，还必须维护国家政治利益，避免发达国家利用能源安全对我国政治、军事进行干涉和影响。二是中国与发展中国家关系的调整。中国与发展中国家之间的经济关系现在已转变为投资国与东道国之间的关系，经济关系的变化有可能会导致政治关系的改变。在全球能源利益格局变动中处理好与发达国家、发展中国家的关系，是中国能源外交所面临的新挑战。

（2）政治格局的调整。中国的能源安全有赖于全球的能源安全，而全球能源安全需要有国际规则保障。近年来，在联合国、国际能源论坛、20国集团、欧洲安全合作组织、亚太经济合作组织、欧洲能源宪章等全球和地区多边国际论坛框架内，能源安全的讨论占有重要地位。中国作为新兴能源大国，如何登上国际舞台并发挥大国应有的作用尚未有成熟的脚本。从近期看，中国尚缺乏改变全球能源安全规则和秩序的政治能力。因此，作为能源大国，如何在国际舞台上发挥主导作用、以一种什么样的政治姿态影响和参与全球能源治理是中国面临的另一个挑战。

（3）周边国家资源争夺更为激烈。我国所处的亚洲是全球能源资源相对贫乏的地区，同时又是能源消费增长最快的地区，东、南、西三个方向的相邻国家基本上都是能源净进口国，在能源方面存在竞争关系，而中国从中东和非洲进口石油要经过长距离海运，通过霍尔木兹海峡和马六甲海峡两个战略咽喉，而中国海上运输的安全保障和能力建设刚刚起步。日本、菲律宾等周边一些国家在美国重返亚太战略的支撑下，挑衅我国领土和主权，与我国争夺海上石油资源。我国正面临着前所未有的复杂的国际政治环境，如何以高度的政治智慧与周边国家解决能源争端、领土争端和贸易争端，是中国在新的国际形势下面临的又一挑战。