“山大沟深西吉县，贫困缺水天下传。改革开放政策好，退耕还林搞环保，种植结构调整好，鼓励农民挖水窖，计划生育抓得牢，少生孩子有养老，抓教育、建学校，治贫、治困先治愚，西吉洋芋呱呱叫，全国各地名气高……”这段脍炙人口的快板是义务法律宣传员陈志明在乡村集镇宣传时，自编的开场白。
没文化，不识字，却是村里的明白人，群众威信高的陈志明被穆斯林选任公易村清真寺寺管会主任，一任就是11年。他经常向穆斯林讲述爱国爱教、学法守法，提倡以寺养寺，减轻农民负担的道理。
苦于不认识字，陈志明只能靠死记硬背，编成通俗上口的顺口溜，利用赶集的机会向农民宣传。为了解答难题，陈志明多次到公安、法院等有关部门索取宣传材料，回家先让儿子看懂了再讲给他听，他超人的记忆力、滔滔不绝的演讲，令许多读书人听后也自叹不如。
义务宣传法律，被人称为“公益人”，也被人叫做“揽闲毛”（管闲事）”。陈志明坦诚幽默地说：“明明白白我的心，渴望一份真理解”。每逢集日，清晨5点起床，礼拜过后，他和老伴先忙地里的活，再给牛备好草料。吃完早饭，如果到离家远的集镇，儿子检查“专用宣传车”的油箱、水箱，他和老伴装上宣传展板，插上彩旗，按时出发。如果到近的集镇，陈老汉就一人骑车或拿着展板搭乘便车去赶集宣传。
30多年来，他走遍全区15个县、40个乡镇、367个村、328所学校、89个农贸市场、124个清真寺、1358户农家，最远的到过甘肃省的静宁县和张家川回族自治县，开展义务法律宣传，举办法制图片展览，向群众讲解有关法律知识800多场（次），散发有关宣传资料57000多份，约有12万群众受到法制宣传教育。县里南部山区对贫困农家子弟施行“两免一补”政策，他不误时机地加强宣传，使公易村140多户人家没有一个孩子辍学。
现在，热心肠的陈老汉他和儿子还在开着法制宣传车，拉着法制宣传品和宣传展板跑在乡村崎岖的山路上。
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