把学习“软任务”变成“硬约束”

把学习“软任务”变成“硬约束”　鹰潭制度创新建设学习型党组织

江西日报记者　朱　华

本报鹰潭讯　9月14日，40多名基层党员聚集在鹰潭市月湖区胜西社区的社区党校，观看党员先进性教育电教片，开展“党员学习日”集体学习活动。通过积极创建学习型社区，胜西社区的基层党组织建设明显增强，各项工作面貌焕然一新，今年先后解决涉及群众切身利益的实事、难事30多件，受到社区居民好评。鹰潭市在推进学习型党组织建设中，始终坚持以制度创新为抓手，把学习的“软任务”变成“硬约束”，使学习型党组织建设进一步科学化、制度化、规范化，有力推动了经济社会又好又快发展。

鹰潭市以市委理论学习中心组集体学习为龙头，大力完善党员领导干部和普通党员的学习培训制度，使学习逐步成为党员干部的自觉行为和日常习惯。鹰潭市委中心组原则上每两周安排一次集体学习，邀请国内知名专家学者前来做辅导报告。该市还规定，市、县两级领导每年到基层调研时间不少于60天，撰写调研报告不少于2篇。去年以来，市委常委会共完成重大调研课题20项，其他市级领导和市直单位领导共完成调研课题455项。

鹰潭市委中心组带头深入学习、带头深入调研，在全市上下形成争创学习型党组织、争做学习型党员的浓厚氛围。该市充分发挥各级党校教学主阵地作用，科学安排岗前培训、业务培训、理论培训，对全市所有科级以上干部制订培训计划，确保县级领导干部参加脱产学习每年不少于110学时，科级干部不少于60学时，并要求3年内将基层党员全部轮训完毕。鹰潭市还在全市基层党组织中建立“党员学习日”制度，要求各基层党支部以业余党校、市民学校、农家书屋为依托，每月最少集中半天时间进行学习；对农村较落后地区的基层党组织，实行城乡结对帮扶；对基层无职党员和学习困难的党员，就近安排党员领导干部对其进行“一对一”帮学，使学习型党组织建设做到全员覆盖。

在推进学习型党组织建设过程中，鹰潭市还围绕市委市政府中心工作，通过调研成果交流、党员建言献策、内参反映等多种形式，让学习成果及时运用于党委和政府决策中。今年，为推进农村垃圾治理工作向深度和广度发展，鹰潭市委中心组成员把课堂下移到乡镇和农村，深入到农户家中和田间地头，了解群众的愿望和意见。在实地调研的基础上，中心学习组多次开展集中讨论，进一步完善了农村垃圾治理模式，在全市所有自然村和乡镇集镇整体推进农村清洁工程。如今，鹰潭市已涌现出了197个卫生示范村，农村环境卫生面貌发生了质的变化。

（江西日报2010年9月16日B1版）