好钢用在刀刃上

好钢用在刀刃上——彭阳县用好“以工代赈”配套资金的事迹

“把好钢用在刀刃上”。这是宁夏彭阳县委、县政府在使用以工代赈配套资金，加强全县基础设施建设，带领农民奔小康工作实践中形成的共识。

为了用足用活以工代赈配套资金，把这项利国利民的事业干得尽善尽美，县上于1984年成立了由一名副县长担任副总指挥的粮食、棉花、布匹以工代赈公路建设指挥部，专门负责此项工作。不久，又将此项工作纳入政府工作系列，统一领导，统一指挥，统一协调，制定了阶段性的以工代赈实施办法，财务管理办法。选效益较好的项目，确定最优的施工方案，坚持未经审批的项目不列计划，未列计划的项目不开工，开工的项目必须由县计委会同有关部门进行实地勘察的原则，做到成竹在胸。

与此同时，各业务部门领导亲自抓，抽出一批骨干力量分项管理，主管部门与受益乡镇分别签订了保证工程质量、进度和施工安全的“三保”协议书，乡镇政府将工程分级分段承包给村队，再由村队按劳力落实到户。在资金管理上，做到专款专用。

由于县委、县政府领导重视，加强了管理，使以工代赈资金发挥了很好的经济效益和社会效益。到1994年10年中，全县共完成代赈配套投资3051.2万元，完成63个建设项目，使全县的乡村道路、农田水利、人畜饮水、林草、农村通讯等基础设施建设得到了长足的发展，改善了生产条件，增强了抗御自然灾害的能力。

石岔、交岔两乡是该县北部的两个贫困乡，过去人均纯收入不足200元，产粮不足250公斤，1989年，县上用以工代赈配套资金45万元，修通了石岔到交岔公路后，为两乡的群众打开了致富的门路。农民姬满库购回一辆大卡车，奔驰在这条公路上，跑运输，搞经营，还带动了一大批靠机动车辆致富的农户。

黑石头河地处石岔、交岔两乡的交界地带，这里蕴藏着的青岩石，是优质的建筑材料，县上在这里用以工代赈投资办了一个石料厂，光为宝中铁路提供石料10万立方米，销售收入就达30万元。

还有过去被称做“吃水贵如油”的罗洼乡，1990年到1992年，县上安排以工代赈资金80万元，建成蓄水池9座，供水点43个，水质通过净化处理，达到了国家饮用水卫生标准，使大批农户结束了靠天吃水、吃脏水的历史。

原载1995年1月11日《西北信息报》，与李延宏合作。