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性质及范围

时间:2022-01-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:所以,战时新闻检查之设,也就是为了保障人民生命的安全。而为了保障不涉及国防军事秘密的新闻言论得到发表的自由起见,应该规定,战时新闻检查机关若是违背了检查原则,而妨害了新闻自由,应加以法律上之惩罚。这就是说,除了消极的避免而外,更应有积极的保障。同时,更进一步,笔者认为,为了避免检查人员滥用职权妨害新闻自由,战时新闻检查应该采取事后追惩,不应该事先干涉。

世界各国,即在最民主的国家里,也都有着战时新闻检查的存在。就是说,当国家处于战争期间,为了防止国防军事秘密的泄漏,对报纸新闻和言论都施以特别检查。

“为了防止国防军事秘密的泄漏”,这句话足以说明一切。就是说,战时新闻检查是为国家安全而设,避免国家的与作战有关的秘密为敌人知道,而影响了战争的胜败。所以,战时新闻检查之设,也就是为了保障人民生命的安全。

但,一件事情,往往最初立意很好,只因为办理不如意,而招致很坏的结果。美国战时新闻检查局局长普莱斯说:“战时检查制如果不妥善,也会影响到言论自由的。”这是设想在民主国家里的情形,若是一国的民主程度不够,更或是政府有意剥夺人民自由,于是乃得借战时新闻检查之名,而漫无限制,将一切言论新闻与他的意思不合者,都加以扣禁,甚至危及记者人身自由等,那就不堪设想了。

所以,笔者认为,战时新闻检查是可以有的,但必须有严格的限制,应当明确规定,只是国防军事秘密才可以检扣,此外一切言论新闻皆不在其规定中。而为了保障不涉及国防军事秘密的新闻言论得到发表的自由起见,应该规定,战时新闻检查机关若是违背了检查原则,而妨害了新闻自由,应加以法律上之惩罚。这就是说,除了消极的避免而外,更应有积极的保障。

同时,更进一步,笔者认为,为了避免检查人员滥用职权妨害新闻自由,战时新闻检查应该采取事后追惩,不应该事先干涉。如此,对报纸也有一番尊重,报馆自身也觉得所负责任重大,对于言论及新闻之处置,乃得加以周密的考虑。因为,给予更大之自由,就是自身负了更大的责任,其所采态度乃得倍加慎重。

更有,战时新闻检查是可以有,而不是必须有,设若政府对于它的报纸都能相信得过,不致有危害国家作战情形发生,则这样的机构大可以不必设立,而由宣传部之类从旁对报纸加以协助,以防万一的发生。

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