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依法处理涉军法律事务是大势所趋

时间:2023-01-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:在这种背景下,如何解决大量的涉军法律事务问题,已成为困扰部队和地方有关部门的一大难题。因此,无论是从国家改革发展的大局看,还是从处理现实问题的需要看,依法处理涉军法律事务,已经没商量。运用法律武器,解决涉军事务有其他手段不可比拟的优势。依法处理涉军法律事务,是一件利国利军的好事。需要指出的是,依法处理涉军法律事务,要求司法人员具有不怕吃亏的精神。

军人和军属受到不法侵害,到哪里去讨说法?主管部门遇到不履行国防义务的行为,到哪里去求助法律?

曾几何时,这是个不甚明了、颇感棘手的问题;而如今在安陆,人们会告诉你,去找涉军案件法庭。

去年来,安陆市人武部在地方党委和政府的大力支持下,借鉴外地经验,着眼于运用法律武器解决涉军法律事务,促成市人民法院设立了涉军案件法庭,并在市、乡两级人武部建立了法律咨询站。一年多来,涉军案件法庭和法律咨询站在维护国防利益和军人、军属合法权益方面发挥了积极作用,产生了较好的社会影响。事实证明,这是运用法律武器,拥军兴武的成功实践。同时,它也告诉人们,依法处理涉军法律事务,是在市场经济条件下的必由之路。

改革开放以来,国家法制建设取得了长足发展,法律越来越成为调节社会关系的重要手段。在这种背景下,如何解决大量的涉军法律事务问题,已成为困扰部队和地方有关部门的一大难题。如果用过去的传统做法,往往权威性差,难以奏效,还有后遗症多的弊端。另一方面,随着公民法制观念的不断增强,要求通过法律途径维护自身合法权益的呼声越来越高。因此,无论是从国家改革发展的大局看,还是从处理现实问题的需要看,依法处理涉军法律事务,已经没商量。只有这样做,才更加符合依法治国的基本国策,也才符合国防和军队建设的根本要求。

法律是维护国防、军队、军人、军属合法权益的最强大武器。运用法律武器,解决涉军事务有其他手段不可比拟的优势。它有利于解决行政手段管不了、管不好的问题。长期以来,涉军事务一般都用行政手段处理,尽管功不可没,可随着社会的深刻变革、特别是政府职能的转变,行政手段的弱化,近年已经出现了“梗阻现象”。如果通过司法途径解决涉军案件,比如处理优抚、安置等方面的涉法事务,则可以起到行政手段所不能起到的作用,解决行政手段难以解决的难题。

依法处理涉军法律事务,是一件利国利军的好事。要把这件好事办好,关键在于军地领导认识要统一。“没有地方领导的重视,这件事办不了;没有军队领导的重视,这件事办不好”,这话是有一定道理的。从一些先进单位的经验看,要把这项工作卓有成效地开展起来,必须在军队领导的大力支持下,以人武部门为主导,以地方法院为依托,军队齐抓,至于具体的组织形式,应坚持从本地实际出发,不可一律强求。设立专职或兼职涉军案件法庭,或组成合议庭等形式都可以一试,只要能够及时地为军人、军属提供法律服务,能够有效地维护国防和军人、军属的合法权益就行。

需要指出的是,依法处理涉军法律事务,要求司法人员具有不怕吃亏的精神。因为军人、军属是一个特殊的社会群体,他们在经济上不属于富裕阶层,其中有的生活还比较困难,往往需要法律义务服务;再说,涉军法律事务大多是非诉问题,只能采取诉讼外调解的方法解决。而“化干戈为玉帛”的工作,费事又费力。即使进入诉讼程序的涉军案件,没有多少诉讼费可言。这就要求司法人员耐得住寂寞,守得住清贫,不计较个人得失,乐于为维护国防和军队建设贡献自己的力量。

2000年8月发表在湖北《国防教育》报

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