没有民主就没有社会主义

第二节　没有民主就没有社会主义

一、民主是一种国家制度

民主是社会主体为维护自身利益而参与政府决策和社会管理的政治行为，是一定的国家形态及其相配套的制度。作为国家制度，民主有两个方面：由哪个阶级掌握政权，居于统治地位，享有民主，这是民主的本质，属于国体方面；如何实现民主，采取什么形式组织政权，这是民主的形式，属于政体方面。民主的这两个方面是密切联系、不可分割的。前者是决定性的方面，后者是前者的必然要求、具体表现和保证条件。

从资本主义民主到社会主义民主，是民主政治发展的一个飞跃，社会主义民主的本质和核心是人民当家做主，真正享有管理国家和社会事业的权利。发展社会主义民主政治，是我们全党始终不渝的奋斗目标。党领导中国人民经过28年的英勇奋斗，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民共和国，争得了人民民主；社会主义制度的建立，开辟了社会主义民主政治的新纪元。1956年党的第八次全国代表大会及时提出了进一步扩大民主，发展和完善社会主义民主制度的任务。遗憾的是，后来八大方针并未得到贯彻，社会主义民主政治走了一段相当曲折的道路，并发生了“文化大革命”这样全局性的错误。因此，党的十一届三中全会后，邓小平强调：“继续努力发扬民主，是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标。”

二、民主和社会主义的关系

从总体上看，我国社会主义发展的历史教训主要有两条：一条是没有集中力量发展经济，一条是没有切实建设民主政治。有鉴于此，我们党把建设民主政治的任务提到战略高度，确定为我国社会主义现代化建设的一个伟大目标。邓小平始终把民主政治建设同社会主义联系在一起，同社会主义现代化联系在一起，认为没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。

民主是社会主义的本质要求。社会主义经济基础的主体是生产资料公有制。它反映在政治上，必然要求无产阶级和劳动群众享有管理国家事务和管理社会事务的民主权利。社会主义与民主是不可分割的，只有不断发展和完善社会主义民主，才能充分调动人民群众的积极性和创造性，才能避免“文化大革命”的悲剧重演；才能防止“社会公仆”蜕变为“社会主人”，从而保证社会主义建设事业的不断发展。

社会主义民主建设是社会主义现代化建设的重要任务和目标。社会主义现代化建设不仅包括经济建设，还包括民主政治建设和精神文明建设。社会主义现代化建设的根本目标和任务就是：在经济方面创造出更高的社会生产力；在政治方面创造更高的民主；在思想文化方面创造出高度的精神文明。概括起来讲，就是要把我国建设成为“富强、民主、文明的社会主义现代化国家”。

民主是社会主义经济建设和精神文明建设的保证。在社会主义现代化建设中，经济建设是中心，它为社会主义民主政治建设和精神文明建设提供物质基础；社会主义精神文明建设为经济建设和民主政治建设提供精神动力、智力支持和思想保证；而经济建设和精神文明建设都要靠发展社会主义民主来保证和支持。只有发展社会主义民主，才能正确地集中人民群众的意见和要求，形成真正符合人民群众的利益和需要的路线、方针、政策，引导经济建设、精神文明建设沿着正确的方向发展，及时纠正实践中可能出现的偏差；只有发展社会主义民主，才能充分调动亿万人民群众的积极性、创造性和主体性，增强人民群众的主人翁责任感，发挥他们的聪明才智。

三、建设社会主义民主政治是一项长期工程

按照邓小平的思路，政治体制改革总目标的实现要经过长期的、艰苦的努力过程，在这个过程中，要经过政治体制改革的若干阶段，因此，根据总目标，针对当时的形势和迫切需要解决的问题，还需要制定具体目标，即长远目标和近期目标。党的十三大就在政治体制改革的总目标之下，提出了政治体制改革的长远目标，这就是：建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。它体现了民主、法制、效率、活力的统一，其核心就是政治民主化。只有实现了这一长远目标，才能实现有中国特色的社会主义民主政治的总目标。社会主义初级阶段的历史条件，也决定了在我国建设社会主义民主政治是一个长远的奋斗目标，是整个社会主义初级阶段的重要任务。从我国现阶段的实际情况出发，民主建设的基本方针应当是着眼于实效，着眼于调动基层和群众的积极性，要从办得到的事情做起，致力于基本制度的完善。既要反对急于求成，提出不切实际的主张和要求，也要反对安于现状、止步不前以及某种消极情绪。要努力探索社会主义民主政治的发展规律，批判地借鉴外国经验，还要致力于创造发展民主所需要的条件。