领导干部的理论需求

在理论教育工作中，领导干部既是教育者，又是受教育者。在理论宣讲中，领导干部既是重要的宣讲人又是重点宣讲对象。这是由领导干部在党和国家的事业中、在党和国家各项工作中的地位和作用决定的。毛泽东曾经指出，政治路线确定之后，干部就是决定因素。进入21世纪以来，世情、国情、党情出现了许多新的变化，我国全面参与经济全球化面临着新机遇、新挑战，国内工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展带来了新形势、新任务，社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题。同时，随着建设中国特色社会主义事业的不断发展，中国共产党正在经历从革命党到执政党的转变，加强党的执政能力建设和先进性建设重任在肩等。这些都要求党必须建设一支以领导干部为重点的高素质干部队伍。对领导干部而言，理论素质是基本素质，理论清醒是政治清醒的前提和基础。因此，提高领导干部的理论素质以及对领导干部的理论需求进行深入研究，其重要性都是不言而喻的。

从全社会来看，人们的精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。作为其中的一个群体，领导干部也概莫能外。同时，党所从事的伟大事业和党的建设的新形势、新任务对于领导干部的新要求，也对领导干部的理论需求产生了新的影响，使这种需求呈现出一些新的变化趋势。主要表现在以下三个方面：

一、领导干部理论需求的重要性和自觉性

领导干部理论学习的自觉性，主要体现在真正做到真信、真学、真懂、真用马克思主义理论带领党、国家和人民自觉地不断开创社会主义现代化新局面，实现科学发展。这就要领导干部首先坚定党的理想信念。马克思主义不是教义而是科学，社会主义、共产主义不是空想而是符合经济社会发展规律、符合大多数人利益的科学理论，是亿万人民景仰的实际运动，是充满无限生机具有无比优越性的崭新制度。一时的曲折和暂时的失败，并不能永久改变人类的前进方向。领导干部要坚定共产主义远大理想，脚踏实地为中国特色社会主义奋斗，坚决执行党的纲领、路线、方针、政策，锐意进取、开拓创新，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。要忠于党、忠于国家、忠于人民；要同中央保持一致，围绕大局，服务中心；要以党的利益、国家利益、人民利益为重，为人民掌好权、用好权，廉洁从政，不谋私利。

领导干部还要自觉地学习党的理论。对每个干部来说，党的理论都不是头脑里固有的东西，都是通过学习和实践得来的。领导干部必须系统地学习马克思主义理论，学习马克思主义原著，夯实马克思主义基础。要紧跟时代发展要求，学习中国特色社会主义理论体系，不断推进马克思主义中国化。在学习中要坚持理论联系实际，融会贯通，不要满足于一知半解，囿于本本条条的束缚。要坚持“要精要管用”的原则，精不等于少，而是要精通，把握体系、本质和规律性的东西。要坚持活到老学到老，重点著作反复学。毛泽东读《共产党宣言》不下百遍，到晚年还要求重新翻译校对《共产党宣言》。学习的目的是使用，我们不是为理论而理论，而是有的放矢地学理论，是为解决现代化建设的实际去学习。中国在变，世界也在变，要把学习坚持马克思主义和发展马克思主义结合起来，让马克思主义站在时代的高峰。这是更高层次的带有历史使命的学习。

领导干部要通过学习弄通、弄懂党的理论。对于党的理论，领导干部不仅要学，而且要学好，开拓新境界。不但要自觉坚持马克思主义意识形态，而且要划清马克思主义同非马克思主义的界限，自觉抵制国内外反动势力“西化”、“分化”的政治图谋；不但要懂得马克思主义的个别词句，而且要懂得马克思主义的原理和体系；不但要懂得马克思列宁主义，而且要懂得中国化的马克思主义；不但要懂得毛泽东思想，而且要懂得中国特色社会主义理论体系及其最新成果；不但要懂得党的基本理论，而且要懂得党的基本路线、方针、政策和法律法规；不但要懂得中国化的马克思主义，而且要懂得中共的历史和当前鲜活的实践；不但能运用马克思主义解释中国实际问题，而且还能用马克思主义分析认识国际形势；不但懂得党的理论，而且要懂得党领导的伟大实践，并进而更好地领导我们的伟大事业，少走弯路，牢牢把握我们的前进方向。

领导干部最重要的是自觉地运用党的理论解决我们前进中的问题。我们信理论、学理论、懂理论的最终目的是要回到实践中去应用理论。书读了很多，如果在实践中不会应用，还是于事无补。领导干部真信、真学、真懂马克思主义，其目的是为了实践的需要。因此，我们要善于把握领导干部需求变化的新趋势，理论宣讲员的宣讲要顺应新趋势，满足广大领导干部的理论需求，做好宣讲工作。

二、领导干部理论需求的方式从被动式向主动式转变

提高自身综合素质和领导科学发展的能力，既是做好党的各项工作的要求，也是领导干部的工作需要。首先，领导干部作为一个肩负重要责任的群体，既是党的理论和路线、方针、政策的贯彻执行者，又是本地区本部门、本单位具体的工作思路、政策和措施的确定者，还是广大党员、干部群众的引路人，发挥着承上启下的重要作用。在时代的不断发展变化中，在建立社会主义市场经济体制的进程中，在党中央不断加强干部队伍建设，特别是建设马克思主义学习型政党的形势下，要求领导干部必须具有高度的政治意识、大局意识、责任意识，要求领导干部不能被动地工作而必须通过积极进取以持续赢得事业新发展的思想观念，要求领导干部必须具备不进则退、慢进亦退的主动精神。其次，领导干部作为一个具有高素质的群体，其理论需求同工作联系紧密。建设学习型领导班子的总体要求，提高自身综合素质和领导科学发展能力，使领导干部对理论和知识的需求不断加强。最后，一部分领导干部的新老交替和岗位变动，从客观上进一步强化了他们对理论和知识的需求。目前，领导干部理论需求的方式处于从“要我学”的被动式向“我要学”的主动式转变的过程中，而且出现了主动式逐步占主导地位的趋势。

据有关方面调查显示，目前，70%多的党政干部读书愿望强烈。领导干部群体对现场体验式、研讨交流式等提出了要求。而且，局级干部对党的路线、方针、政策如何贯彻落实需求强烈，处级干部对科学决策能力、开拓创新能力和公共管理能力等方面的问题更感兴趣。大多数领导干部具有主动学习的需求，虽然他们强烈需要学习的不完全是“纯理论”，但这种主动学习的精神可以看成是理论需求方式转变的一个重要体现。

领导干部理论需求方式的重大变化，需要理论宣讲工作者予以重视和深入研究。随着时间的推移、时代的发展，这种调整与变化还会继续下去。这样的变化，要求我们进一步增强理论宣讲的服务性。

三、领导干部理论需求的深度从基础性向高端性转变

理论需求的内容、方式、目的和深度不是孤立、静止地存在的，而是相互联系、相互影响的。当前，领导干部这个群体对理论知识需求的深度也相应地发生了变化。从近年来的实践情况看，越来越多的领导干部希望从更多更高层次的理论和知识宣讲中获得更多、更新的收获。具体表现，一是对宣讲人、报告人的高端性及其学识、水平和社会影响更加看重；二是对理论和知识的广度和深度产生了更多的需求，已经不再满足于获得基础性的理论和知识。领导干部理论需求深度的高端性变化相对于广大党员、干部和群众来说，更加突出一些。这与党中央和各级党委不断强调建设高素质干部队伍，提高领导干部科学发展的领导力、复杂局面的驾驭力、公共危机的处置力等紧密相连，也与领导干部在经济社会全面协调可持续发展进程中不断加强战略性、前瞻性和系统性思考，不断加强思考深度，不断提高信息需求的高层次化，丰富知识和提高素质的需求等紧密相连。

据有关调查显示，领导干部的理论需求主要体现在对更新观念、开拓视野的渴望，对现实热点问题的关注上；体现在对充实领导科学和现代管理知识、提高素质和能力，解决现实问题推动本职工作的热切期待上；体现在对科学发展观、建设创新型国家、和谐社会建设的迫切需要上。这是领导干部的理论需求从基础性向高端性转变的具体体现。

面对领导干部理论需求的内容从单一性向综合性转变、理论需求的

方式从被动式向主动式调整、理论需求的深度从基础性向高端性发展的三大趋势，我们的理论宣讲工作应当把握住这些趋势，并顺势而为，加以相应的调整和完善。一是注重宣讲内容的综合性。在理论宣讲中，在理论教育工作中，我们应当注重宣讲内容的主导性，兼顾内容的多样性，体现内容的综合性。领导干部这个群体日常工作很繁忙、社会活动也多，工学矛盾比较突出，平时很难有更多、更长的时间专门进行集体学习和听宣讲报告。实践证明，宣讲内容新特、知识面广、信息量大的报告很受欢迎。因此，我们在提供宣讲服务时，应当注意强化宣讲内容的综合性，扩大知识面和信息量。只有这样，才能更加贴近领导干部的思想实际和工作实际，为这个群体提供更有针对性和实效性的宣讲服务。二是发挥领导干部个人学习能力强和自我表现力强的特点，切实加强宣讲教育中的互动。一方面，应大力倡导领导干部带头进行理论与方针政策宣讲。领导干部紧密结合本地区、本部门、本单位的工作实际和广大党员、干部群众的思想实际，以报告和讲话等形式，宣讲党的理论和方针、政策及其贯彻落实的思路和措施，是已经被历史反复证明了的有效方法。另一方面，在对领导干部这一群体进行宣讲时，既应当注意通过指定自学书籍和提供精炼实用的学习资料等来加强“书面宣讲”，又应当注意在宣讲中增加讨论式、案例式的内容，积极使宣讲变成双向互动的模式，提高领导干部“自我教育”的成就感。三是增强理论宣讲的开放性，加大“请进来，走出去”的力度。在发挥本地队伍在宣讲基础性理论和基本知识的作用的同时，一方面我们自身要努力增加高端性的内容，做到基础性与高端性相结合；另一方面也要跳出“体制内循环”的局限，邀请更多的高层次专家学者和实际工作者为领导干部提供适应其需求的宣讲服务，进而不断提高理论宣讲的实际效果，不断增强领导干部学习理论、学以致用、学以创新、学用相长的积极性和主动性，为建设学习型领导班子和高素质干部队伍做出理论工作者应有的贡献。