信息传递的公开性

（六）信息传递的公开性

2008年5月1日恰好开始实施《政府信息公开条例》，而随之而来的抗震救灾则把中国的信息公开性，一下子提到一个新的高度，乃至有的新闻学者提出，“5.12”不仅是汶川地震纪念日，而且是中国信息迅速公开的纪念日。

这次信息公开性，表现出以往鲜见的6个新特点。

（1）地震发生，迅速播报。

以往的灾情报导往往有较大的时间差，多半是“事后諸葛”、“马后炮”。这次则在很大程度上达到了在地震发生后的第一时间里，迅速播报。

汶川大地震发生32分钟后，中央电视台迅即做了报导。

在52分钟后，新闻频道即推出了直播特别节目《关注汶川地震》。

在温家宝总理乘机降落在成都机场10余分钟后，新闻联播即向全国全世界播出了他在专机上的重要讲话。

（2）抗灾过程，滚动播出。

在“5.12”汶川大地震发生几小时内，中央电视台立即中止了其他节目，滚动播出灾情实况与抗灾过程。这就使全国几亿电视观众，如临其境地真切感受到了地震灾情的严重性，感同身受地体验了灾区人民的痛苦，迅速激发了亿万人民群众的爱国救灾热情。可以设想，如果没有电视新闻的滚动播出，人们也会自然而然地产生爱国热情，但未必能如此迅速，如此高涨。在5月18日晚中央电视台举行的“爱的奉献”募捐活动中，一位著名老艺术家深情地说道，自从灾情发生后，他们家的电视总是开着，随时了解震情，许多时候止不住地流出热泪。著名画家范曾说道，他正在巴黎参加联合国教科文组织的一个文化会议，是从电视上看到地震消息，立即决定启程回国，参加这次募捐活动，然后还要再赶回巴黎开会。

（3）严重灾情，如实报导。

这次新闻报导的一个特点就是，严重灾情，人的伤亡情况，不加掩饰，基本上是一五一十，如实报导。倒塌的房屋，掀翻的地面，痛苦的灾民，压在废墟下等待救亡的幸存者，还有死难的同胞，一一如实呈现在电视画面上。正是这种报导，使人们了解到这场灾难的严重性，激发了人们的爱国激情。

（4）损失数字，及时公布。

以前抗震救灾，往往是事后对伤亡损失，有一个总体数字。如1976年唐山大地震死亡数字，是在三年之后，1979年才正式公布的。这次则由抗震救灾总指挥部，逐日做出权威发布，包括死亡数字，受伤数字，失踪人员数字等。其中，死亡数字从1万多人逐步上升到6万多人，还有两万多人失踪，实在让人揪心，也让我们更多关注灾区人民的命运。

四川人民政府则在每天下午4点半，发布抗震救灾信息，也更促使全国人民与四川灾区人民心连心。

（5）平民百姓，悲欢离合。

新闻媒体不仅重点报导了国家领导人的活动，抗震救灾的英雄壮举，而且真实再现了许多平民百姓、普通家庭的受灾经历，生离死别，悲惨遭遇，以及他们的沉着冷静，临危不惧，舍生忘死，高尚情怀。这一切都使人倍感真实，备受感动，让人一次又一次流出热泪。

（6）问题风险，如实披露。

对于抗震中存在的问题，如堰塞湖等风险，缺少帐蓬等困难，个别干部的失职与贪腐，电视媒体也都如实报导。

（7）网络系统，人人参与。

在四川汶川大地震中，网络系统也发挥了特别巨大的作用。无数群众正是通过网络系统了解灾情，沟通信息。

直升机为找不到降落地点而万分焦虑，一位受灾的女大学生，通过网络，发出信息，指引降落。

北川中学的一位老师的网上博客，灾难刚刚发生过后，每天几乎都有二百多万人点击，如此广泛的信息交流，是过去所没有过的。