企业如何迁移

1.4　企业如何迁移——影响企业迁移的因素分析

国外的研究学者认为影响企业迁移的因素主要在以下四个方面：区位因素（拉力）、企业内部因素（推力）、外部环境因素以及制度文化因素（阻力）等。国内学者刘怀德、艾斌从商务成本的最小化、资源的丰富程度以及产业集群三个方面阐明了企业迁移的主要动因。赵奉军指出企业进一步发展所需要的要素的改变、政府间竞争的激烈程度以及宏观经济市场化程度等是影响企业迁移的重要因素。刘娟（2007）从生产要素市场和区域环境两方面分析企业区域迁移的动因。

1.要素投入对企业迁移的一般影响

在现代社会生产中，土地、原材料、能源、资本、劳动、知识、技术、管理，都是企业所需的重要的生产要素。这些要素在不同地区的分布也是不均匀的，尤其是土地、原材料、能源等具有不可流动性。一些企业在基本完成资本原始积累、自身发展到一定规模时，不满足于当地生产要素的制约，必然会综合考虑这些因素的差异，选择生产要素的优化组合而实现跨区域流动。例如，上海的各项要素禀赋整体上要优于江苏和浙江，特别在融资环境和人力资源供应方面优势明显。而江苏在土地供应、电力供应和原材料供应等要素市场及城市交通状况方面要优于浙江，拥有比浙江更便宜的要素成本和商务成本；浙江在产业配套、行业协会及中介服务方面比沪、苏更为完善。江西则以其丰富的自然资源、低廉的生产要素成本和相对宽松的环保准入吸引着外来企业。

2.区域环境对企业迁移的一般影响

（1）产业环境对企业迁移的影响。随着社会化分工的发展，几乎所有的经济活动都脱离不开其他相关产业或部门的支持，因此，在经济活动区位中选择产业环境至关重要。构成产业环境的要素包括产业积聚、基础设施、生产服务以及其他自然与人文环境等。产业积聚对企业经济活动区位的影响有以下几个方面：

①产业积聚有利于节约企业空间交易成本。空间交易成本包括运输成本、资讯成本、寻找成本以及和约的谈判成本与执行成本。地理位置上的相邻可以为企业节约时间和资源，从而大幅度降低产品成本，提高企业竞争优势。

②产业积聚有利于专门化分工与协作。在产业集群区，上下游企业间的转包

合同（纵向分工）和企业之间的专业化协作（横向合作），使该区域内各企业在生产和经营上紧密联系，从而降低了因为转换生产加工环节而必须付出的成本，提高了企业的劳动生产率。我国家具制造产业集群集中在广东、福建，其他分散在中部的河北、辽宁、浙江。家具制造业需要相关的配套产业形成低成本的产业链。广东、福建有相当的纺织、木材加工、小五金制造业基础，以当地成熟的销售市场为依托，使得该地的家具产业都已形成上百亿元产值，上中下游产业链衔接，产供销一条龙的产业集群形态。

③产业积聚内激烈的竞争为企业技术创新提供了源源不断的动力。在产业集

群内部，聚集着几十家甚至上百家企业生产着相同或类似产品，集群内部的竞争非常激烈。迫使企业必须通过不断地技术创新来获取竞争优势。同时，一家企业的知识创新很容易外溢到区内的其他企业。同样，产业集群本身对人才具有强烈的吸纳能力，大量专业性人才慕名而至，成为企业技术创新活动中最重要的创新资源，有利于企业开辟新市场、发展壮大。

（2）市场环境对企业迁移的影响。处在欠发达地区运作大区域的市场，由于人才、信息、社会环境等原因所造成的视野、观念、营销战略的局限性已经开始影响企业的发展。不少企业将企业总部或营销机构搬迁至靠近消费市场的地区落户，可以使其全面快速掌握市场信息，进而对市场信息和企业内部信息进行综合分析，包括对产品定位分析、价格分析、产品改进及发展分析、市场规模与购买力等，以此确定企业战略，及时提供顾客满意的产品，才能保持企业持续发展。因此，市场信息已成为当代企业创新的基础。河南金丝猴集团有限公司董事长赵启三在接受记者采访时说：“总部搬到上海之后，为及时搜集、获取前沿信息提供了地域上的便利；为广泛吸收、招纳人才、不断充实公司发展的后劲增强了影响力和号召力；成为整个集团公司对外宣传的窗口；为在上海建立科研基地，更快、更多、更好地不断推出新品，提高企业的核心竞争力创造了有利条件；有利于进一步拓宽销售渠道、完善营销网络，提高销售额。”此外，不同的地区有不同的经济发展战略，地区品牌资本是企业的无形资产，而无形资产恰恰是一个企业或者一个地区里重要的战略资源。特别是在新经济的状态之下，无形资产占的比重非常高。如果一个地区的无形资产占的比重在整个地区的总量当中占很大的比例，说明这个地区的竞争能力是非常高的。通过地区品牌塑造企业形象，成为众多企业迁移的战略选择。中国的钻石首饰名牌金伯利把总部从河南搬迁到上海，美誉度是其考虑的主要原因。因为，钻石是时尚之物，来自一个开放、时尚的城市与来自一个相对封闭的城市相比，其品牌的美誉度及消费者的认可度是完全不同的。因此，很多珠宝商跑到香港注册公司⁽⁸⁾。

（3）交通环境对企业迁移的影响。便利的交通环境保证了产品、原料、人员及信息传送及运输的及时性，降低了物流成本和商务流通费用，有利于企业对省外市场的开拓以及与省外的经济、技术、信息等方面的相互交流，有利于加强集团同内地在各方面的联系，扩大对外交流合作。早在1964年国家筹建二汽（东风汽车的前身）时，遵照毛泽东同志“三线建设”的指示，选择厂址过多考虑的是国防安全的需要。因此，工厂选址在武当山北麓的狭长地带，24个专业厂分布在20多条山沟里，号称“百里车城”。且厂区之间相隔2～5公里。十堰没有飞机场，去汽车城十堰，必须先飞武汉。从武汉到十堰，乘火车需要9个小时左右，乘汽车时间更长一些，出山进山至少要花费两天时间。由于十堰的区位环境和交通环境的制约，东风汽车的经营和发展受到严重影响。一大批汽车研发人才外流，许多开发项目被搁置。因此，从企业发展的战略需求考虑，要想让企业立足更高，做大做强，东风下定决心走出了大山。东风总部坐镇武汉，利用武汉交通、信息、市场、人才等方面的优势和工业基础厚实、配套产业发达、经济基础雄厚、社会协作条件好的特点，加快了东风参与国内汽车产业的联合与重组和国际合作的步伐，整体对外辐射能力大大增强。东风公司总经理苗圩认为，东风总部迁移武汉，有利于东风对全集团的宏观管理，有利于合理调整发展布局，有利于吸引优秀人才，有利于在加快发展过程中为地方经济作出更大的贡献，有利于融入国际市场、参与国际竞争。

（4）政府环境对企业迁移的影响。随着市场化程度的不断提高，当某地的投资环境制约了企业的发展时，一切行政命令都不能阻止企业的跨区域迁移。

企业的外迁会造成税收和资本流失，尤其是外迁投资企业超过一定数量限度时，甚至会造成当地产业的空洞化以及失业率的上升，对当地经济会带来一定影响。为了留住当地企业，吸引外来企业迁入，迫使不同地区政府之间展开竞争，不断努力为当地创造良好的投资环境，包括完善基础设施建设，为吸引外来资本、技术和人才提供畅通的渠道，不断降低商务成本等。另一方面，地方政府推出一系列优惠政策措施加大招商引资的力度，以吸引更多的企业迁入。此外，政府不断提高为公众和企业服务的水平、加强政策法律环境建设以提高区域竞争力。例如，上海在政府信用体系建设、投资审批的规范化和效率、当地政府对优惠政策兑现力度以及司法部门处理经济纠纷的能力与效果方面走在了前面；浙江率先实行行政审批制度改革，从制度上保证政府为企业服务的公正、公平和廉洁。因此，建立良好的制度环境和务实高效的政府形象对于吸引外来企业至关重要。

在城市化、市场化和国际化的背景下，企业必然将依据区域比较优势原则重新调整企业各环节的空间布局。中心城市和欠发达地区地方政府都不能限制企业的迁移行为，而是要想方设法根据区域资源优势，最大限度地发挥本区域的比较优势，使企业根据不同区域的资源优势进行发展环境的选择。调整区域发展方向，实现城市功能、产业结构的互补，实现区域的协调发展与合作共赢。经过长期持续的积累和发展，逐步缩小东西部地区的差距，实现共同发展⁽⁹⁾。