财务评价的概念与意义是怎样的

26．财务评价的概念与意义是怎样的？

答：财务评价是主管财政机关运用一定的评价方法，对企业财务管理的过程和成果进行定性、定量的分析、评估和判定的一种管理活动。财政部门实施的财务评价，与单个企业实施的内部财务评价相比有以下区别：

（1）角度不同

财政部门作为宏观经济调控部门，是以社会管理者的角度和身份，对所辖范围内一定数量乃至全部的企业进行评价，而企业内部财务评价是从资源配置效率的角度，对单个企业的财务业绩进行评价。

（2）对象不同

财政部门的评价对象是国有及国有控股企业、对宏观经济有重大影响的其他大中型企业等，而企业内部财务评价一般是投资者对经营者、经营者对其他高级管理人员的评价。

（3）重点不同

财政部门企业财务评价的重点，是企业微观运营对财政收入、财政风险等宏观经济因素的影响，而企业内部财务评价的重点，是资源的有效配置以及企业本身的财务风险。

财务评价对政府部门、投资者和债权人具有不同的意义：

（1）对政府及其有关部门而言

政府及其有关部门正确的经济决策，建立在正确把握宏观经济运行情况的基础上，而这离不开对企业微观运营情况的了解。虽然统计、发展改革等部门目前已经建立了宏观经济信息的统计和分析制度，但是要真正理解宏观经济运行背后的微观原因，从而采取正确应对措施，仍需要对作为宏观经济细胞的企业个体，实施财务评价，以便政府及其有关部门跟踪了解现有经济政策对具体企业的影响，及时调整政策的方向、力度或者措施，引导和促进所辖范围内企业发展，保障宏观经济健康、有序地发展。

（2）对投资者而言

对企业已有的投资者而言，他们固然可以通过内部财务评价，掌握企业经营情况，同时还可借助财政部门的财务评价结果，建立对经营者的激励与约束机制。对企业潜在的投资者而言，他们可以参考财政部门的评价结果，做出合理的投资决策。从这个角度看，财政部门的评价活动，有利于实现社会资源的有效配置。

（3）对债权人而言

能否按时收回本利，是债权人最关心的问题，而这与企业的财务信誉和偿债能力直接相关。通过参考财政部门的财务评价结果，债权人可以更好地了解和比较不同企业的经营状况、信用水平和偿债能力等相关信息，决定是否给予企业借款，也可以了解借款企业的经营情况，在企业发生财务危机时及时采取措施，降低发生损失的可能性或者减少损失的数额。