制定并实施新《企业财务通则》的微观意义是什么

3．制定并实施新《企业财务通则》的微观意义是什么？

答：新《企业财务通则》对市场经济的微观主体规范财务行为、正确处理财务关系、加强企业财务监管、提高财务管理水平等具有重要的现实意义。

（1）为企业提供了财务行为规范

过去财务规范主要是针对国有企业，国有企业属于全国人民所有，理所当然应当规范财务行为，实现国有资本保值增值。对于非国有企业，调查研究发现，其发展到一定规模后，在市场经济条件下，为了协调经营者与投资者之间、不同投资者之间、企业与职工之间的财务关系，提高内部管理效率，或者为了开展市场竞争，或者为了创造良好的社会声誉，都需要规范有序的财务环境和共同遵循的“游戏规则”，这是由中国文化的积淀和企业财务管理公平、公正原则的要求决定的，很能体现中国特色。新《企业财务通则》对企业财务体制以及财务管理要素作出了全面规定，可以引导各类企业按照共同的准则和规范开展财务活动。

（2）维护企业相关利益主体的合法权益

企业是市场竞争中最为活跃的主体，在其内部、外部都存在着多种利益诉求。无论是投资者与经营者，企业与职工，或者是企业与债权人、政府部门，财务管理倚重任何一方，都会导致利益失衡，引起矛盾，从而影响企业健康运行。从资本管理来讲，有些企业内部法人治理结构不够健全，“内部人控制”问题突出。由于内部人往往是经营者，他们严重侵犯了其他利益相关主体的权益。这一现象在国有企业中比较突出，使得国有资产流失严重。新《企业财务通则》对各方面的财务利益作出合理的安排，为维护企业相关利益主体的合法权益提供了制度保障。对于其他类型的企业，新《企业财务通则》强调企业的社会责任和财务诚信，并建立责任追究制度，从而起到维护职工权益和债权人权益的作用。

（3）促进企业完善法人治理结构

新《企业财务通则》提出了企业内部财务体制的设置原则，对投资者财务、经营者财务的内容、管理职权及其财务责任进行了合理划分，并着力构建“激励规范、约束有效”的财务机制，体现了企业完善法人治理结构的需要，并为企业建立健全内部财务控制制度提供了依据，有利于推进现代企业制度的建设。