国有资产无偿划转财政算不算利好

第一节　财政收入概述

一、财政收入的概念

财政收入是指政府为了履行其职能，保证社会公共需要，凭借一定的权力所筹集的货币收入。财政收入有广义和狭义之分，广义的财政收入包括政府的一切进款或收入；狭义的财政收入仅指政府每年的定期“预算收入”。

财政收入是财政支出的基础，是政府提供公共产品的物质保障，是为公众提供服务、实施有效管理的财力保障，也是调节社会经济主体经济利益关系和经济结构的重要手段。

二、财政收入的分类

国际上通常按政府取得财政收入的形式，将财政收入分为税收收入、国有资产收益和收费收入等。

（一）税收收入

税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权力，并按照特定的标准，强制、无偿取得财政收入的一种特定分配形式。税收是现代国家财政收入中最重要的收入形式和最主要的收入来源。

各项税收包括国内增值税、国内消费税、进口货物增值税和消费税、出口货物退增值税和消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税等。

（二）国有资产收入

国有资产收入是国家凭借国有资产所有权获得的利润上缴收入、租金收入、股息和红利收入等。

（1）股息和红利收入指实行国有资产股份制经营方式中，国有股份在一定时期内根据企业经营业绩为国家财政提供的收入。

（2）上缴利润收入是国有企业将实现利润的一部分按规定，或根据承包合同，上缴国家财政，是国有产权在经济上的体现。上缴利润的真正来源，是企业职工在剩余劳动时间里为社会创造的剩余产品价值。

（3）租金收入是指租赁经营国有资产的承租人按租赁合同规定，向国家缴纳的租金。

（4）除以上几种最常见的国有资产收益形式外，还有一些其他收入形式，如资源补偿费收入、资产占用费收入、国有股权证转让收入、国有资产转让收入等。

（三）收费收入

收费收入是指国家政府机关或事业单位在提供公共服务、实施行政管理或提供特定设施的使用时，向受益人收取一定费用的收入形式。收费收入具体可分为使用费和规费，具有有偿性和不确定性的特点，不宜作为政府财政收入的主要形式。

【知识拓展】

自2011年9月1日起，修改后的《中华人民共和国个人所得税法》全面实施。新税法主要从四个方面进行了修订：一是工薪所得扣除标准提高到3500元；二是调整工薪所得税率结构，由9级调整为7级，取消了15％和40％两档税率，将最低的一档税率由5％降为3％；三是调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距，生产经营所得税率表第一级级距由年应纳税所得额5000元调整为15000元，其他各档的级距也相应做了调整；四是个税纳税期限由7日改为15日，比现行政策延长了8天，进一步方便了扣缴义务人和纳税人纳税申报。

资料来源：国家税务总局网站。