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强制征税与无偿征税的范围

时间:2022-11-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:负有纳税义务的单位和个人必须依照法定的标准和期限履行纳税义务,否则要受到法律的制裁。税收的无偿性不仅是税收的一种属性,而且是税收“三性”的核心,因为只有无偿征收,才能体现财政的作用,而要无偿地取得收入,就须辅之以一定的法律手段。所以无偿性是税收“三性”的核心。税收的三个要素是纳税人、征税对象和税率,税收的固定性主要是指这三个要素。

二、税收的基本特征

税收有其固有的形式特征,它是税收区别于其他财政收入的基本标志。税收的特征包括强制性、无偿性和固定性。

(一)强制性

强制性是指税收凭借国家政治权力,通过法律形式对国民收入进行的强制性课征。负有纳税义务的单位和个人必须依照法定的标准和期限履行纳税义务,否则要受到法律的制裁。

(二)无偿性

无偿性是指国家向纳税人进行的无需偿还的征收。即国家征税以后,税款成为国家所有而不再归还给纳税人,也不需支付任何报酬。也就是我们平常说的“公民向国家纳税是应尽的义务”。但在总体上,税收又具有间接的偿还性,社会主义税收具有“取之于民,用之于民”的性质。

税收的无偿性不仅是税收的一种属性,而且是税收“三性”的核心,因为只有无偿征收,才能体现财政的作用,而要无偿地取得收入,就须辅之以一定的法律手段。如果税收有借有还,纯属双方自愿,也就用不着强制手段了。所以无偿性是税收“三性”的核心。

(三)固定性

所谓固定性是指国家在征税之前,就通过法律形式,把每种税的征税对象及其征收数额或比例都规定下来以便执法的税务机关和纳税人共同遵守。税收的三个要素是纳税人、征税对象和税率,税收的固定性主要是指这三个要素。税务机关必须依率计征,纳税人必须依法纳税。

税收的“三性”是区别“税”与“非税”的唯一标准,只有同时具有“三性”才是税,否则就是“非税”。

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