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一个简要的理论考察

时间:2022-11-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:管理科学正式成为一门独立的学科,至今大约已有100年的历史。把两者割裂开来,不利于从系统的角度考察企业,也不利于企业管理和企业治理的改革。从企业财富创造来看,管理是怎样产出较大的财富,治理是确保这种财富的创造是合乎各方对利益的要求的一种制度安排。因此我们可以说,目前公司治理中存在的问题本身有些是来自对管理的需要,它是管理升级的一种成本。

一、企业管理学:一个简要的理论考察

管理科学正式成为一门独立的学科,至今大约已有100年的历史。第二次世界大战以后,随着科学技术的迅速进步和社会化大生产的发展,西方各种管理学派纷纷涌现,出现了百家争鸣的局面。20世纪80年代以来,由于在管理实践中日益重视社会、经济文化等因素和人与组织的作用,加之信息技术的迅速发展,管理科学研究的重点转向组织行为和权变理论,更加重视战略管理,从而使管理科学由运筹学等狭义的范畴扩大至广义的范畴,即以数学、经济学和行为科学为基础,分为基础管理、职能管理和战略管理三个层次。而且,在管理科学研究中,也更加强调要与国家、行业及企业的具体情况相结合,为各种类型和不同层次的决策提供支持。我们认为,不管是美国管理学或德国的经营经济学,还是法国的管理学或日本的经营学;不管是古典管理学派、组织行为学派,还是管理科学学派抑或决策行为学派;不管是系统管理、权变管理,抑或战略管理,归结到一点,那就是,管理是一种重要的资源,是一切组织的根本,其终极目标在于实现资源配置的优化和社会福利的最大化。

管理所具有的功能可以综述如下:

(一)管理的“信息-决策”功能

也就是组织和沟通协调的功能。根据科斯的理论,企业之所以存在,之所以可部分地取代市场,原因在于企业可以节约交易费用。而企业之所以能够节约交易费用,又在于企业管理者承担了组织和沟通协调的管理功能。组织和沟通协调表现为对信息的极大依赖,即降低收集、处理作出决策的信息成本,提高企业绩效;影响、塑造人的行为,产生新的关于人的行为信息;增加人的交易行为、决策行为的确定性。

(二)管理的“预期-保险”功能

也就是创新和风险管理功能。根据熊彼特在1912年出版的《经济发展理论》一书中表述,创新就是“建立一种新的生产函数”,把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系;而风险管理则表现为管理者在企业生产经营过程中对各种风险因素的排除和预测,从而获得创新报酬和风险收益。具体说创新和风险管理,一方面是通过对人类行为的管理,帮助交易当事人较为准确地判断出交易中的其他人未来可能的行为;另一方面,通过管理把未来的不确定性风险从交易者个人身上转移到那些愿意承担风险、并且承担成本较低的社会组织机构上去,以使交易者对未来经济活动形成稳定的预期。

(三)管理的“激励-约束”功能

也就是监督和激励功能。根据阿尔钦和德姆塞茨的团队生产理论,彼特斯、沃特曼和欧钦等人的个人价值实现理论,在团队中实施监督的人的动力来源于赋予其剩余索取权,来源于多方面的激励;而对于员工,管理者则从人本主义出发,通过人性化管理改变员工的偏好结构,从而实现团队的整体目标。具体说,管理的激励—约束功能表现在,通过对内外交易当事人关系的管理确认,营造出一系列的行为规则和活动空间,以使人们在发生各种行为时,能够估计出大致的收益(成本)。

可见,管理学关注的核心是企业内生产率的提高,基本不涉及企业的形成及其构成利益主体之间的关系,因为管理隐含着一个重要假设,即:企业是事先存在的。正如Tricker(1984)所指出的,由于不考虑企业形成契约的过程及其制度环境,使管理理论关注的视角更多地局限于企业具体的生产经营活动,而忽视其赖以存在的治理基础。具体有以下几个方面的不足:

(1)管理研究有一个隐含的假设,即企业治理制度的安排是外生的,且是有效的。而治理和管理之间的互动关系,使得该假设并不符合转轨经济的制度环境,像中国。

(2)治理并不能替代管理,管理也不能替代治理。把两者割裂开来,不利于从系统的角度考察企业,也不利于企业管理和企业治理的改革。

(3)企业治理层次上的制度安排并不能取代管理,企业治理只是给企业提供了一种运行的基础和责任体系框架,而管理则主要涉及具体的运营过程。从企业财富创造来看,管理是怎样产出较大的财富,治理是确保这种财富的创造是合乎各方对利益的要求的一种制度安排。因此我们可以说,目前公司治理中存在的问题本身有些是来自对管理的需要,它是管理升级的一种成本。

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