中国农业银行股份有限公司甘肃省分行年工作部署

中国农业银行股份有限公司甘肃省分行2009年工作部署

2009年，中国农业银行甘肃省分行工作的指导思想是：深入学习贯彻十七届三中全会精神，认真践行科学发展观，抓住农业银行重组改制、国家扩大内需的历史性机遇，以“3510”战略为总纲，全面落实面向“三农”市场定位，加快城市业务升级转型，强化全面风险管理，深化体制机制改革，加强党建队伍和企业文化建设，在新的起点上开创全省农业银行科学发展的新局面。

一、坚持面向“三农”，全力开拓县域市场

一是继续深化服务“三农”试点。加快试点成果的推广应用，继续在具体机制、措施上探索创新，加快推进“三农”事业部改革。努力改善用卡环境，做实惠农卡功能，认真搞好惠农卡全覆盖试点。二是加大“三农”和县域信贷投放。大力支持现代农业和县域支柱产业发展，择优支持龙头企业开展基地建设、技术改造和季节性收购，稳步支持县域中小企业发展。抓住国家加大农业基础设施投入、龙头企业产业链向农村延伸等商机，推动城乡联动，促进城乡一体化发展。三是加快推进县域支行综合改革。在辖区选择一批经济强县、粮棉大县和特色资源县支行，开展穿透式管理试点。明确县支行经营主体地位，健全和完善激励约束机制，激发县支行经营活力。

二、加快升级转型，努力提升城市对公业务竞争力

一是做大做强城市对公信贷业务。大力开展“总部经济”营销活动，持续加大高端客户的直接营销力度。组建铁路、风火电、煤油气和公路4个营销团队，下大力气拼抢重点建设项目。积极支持受经济周期波动影响小、市场需求稳定的生产企业，支持符合条件的大型商贸和物流企业以及国家级和省级重点消费市场建设，积极支持由省、市级投资平台投资建设的城市供水、供电、供气、供热与污水处理等项目。抓好学校、医院及广电等优质机构客户的营销。积极支持风险可控的保障性住房项目。二是下大决心抓好对公存款。切实抓紧抓好项目投资资金的营销，将项目投资资金作为对公存款营销的首要任务。加大新兴产业资金“保抢挖”力度，努力提升市场份额。提高财政性资金代理服务质量，拓宽财政性资金来源。抓住各级政府招商引资的有利时机，进一步做大外汇存款总量。三是加快城市对公业务综合化经营。大力发展投资银行业务，加快企业网银、现金管理业务营销，做大国际结算、结售汇业务，积极推进保险代理、第三方存管、“银期通”和企业年金等业务发展。

三、加快调整转型，实现城市零售业务新突破

一是转变零售业务营销管理模式。推进零售业务板块整合，构建以支行为中心、网点为销售服务平台的个人业务组织体系。二是全面推进重点零售业务。巩固和提升储蓄业务优势，切实转变观念，改进策略，着力抓好品牌带动、渠道带动、产品带动和服务带动。加快网上银行、电话银行与手机银行等渠道的建设，大力发展电子银行业务。巩固和提升银行卡、保险代理等传统优势，加快推广理财、基金、第三方存管等产品。丰富个人信贷业务品种，试点个人客户综合授信业务。大力发展以住房为主的个人消费贷款业务，做大个人经营贷款业务。三是强力推进网点转型。实施网点改造标准化工程，建设标准化样板网点。加快个人优质客户管理系统的推广，为全面推行客户分层服务打好基础。改进柜面设计内部流程和营销模式，全面提高网点的服务效率。

四、强化风险治理，健全风险管控的长效机制

一是加快风险管理和内控体系建设。结合分支行内设机构改革，完善各级行风险管理职能，全面落实风险报告制度。落实“三委派”制，提高会计主管的履职能力。明确风险管理体系中各部门的职责，理顺风险管理关系。二是加强信用风险管理。严格落实行业信贷政策，尝试开展限额管理。加强风险监测、资产分类工作，提高资产分类的审慎性和准确性。认真落实贷后管理责任制，及时跟踪掌握风险变动情况。三是进一步改善操作风险管理。改进风险管控方式，把营业网点整体移位接管作为控制操作风险的重点措施。加快集约化运营管理体系建设，提升后台流程化作业、规范化运行水平。推广应用对账管理、会计监控二期等技术手段，提高会计内控管理技术水平。四是坚决做好案件防控工作。强化案件防控第一责任人责任，切实抓好案件防控重点，加大对案件易发高发部位、岗位和环节的监督检查力度。

五、加快机制改革，为全行发展提供有力支撑

一是推进人力资源综合改革。理顺内设机构及职能设置，优化人力资源配置，推进岗位梳理工作，建立健全员工业绩考核评价体系。二是完善绩效考核体系。取消经营利润管理，强化风险调整后的资本净回报和资产净回报考评，增设市场份额考核指标，对“三农”业务进行单独考核。对重点行、重点网点集中一定的资源，推动其率先发展。三是加大实施重点行、重点网点优先发展战略力度。开展“城区十强支行”和“县域双十强支行”评选活动，省分行将拿出部分费用、绩效工资对获奖的单位及高管人员进行专项奖励。四是围绕经营战略重点优化资源配置。贷款投放向重点地区、重点行业、重点项目和服务“三农”领域倾斜。强化资本约束理念，逐步实现按业务条线、按产品、按客户配置经济资本。五是加快财务综合管理体系建设。积极构建科学合理的财务决策体系，稳步推进机构预算管理改革，构建全面应税事务管理体系，完善新准则下的会计制度建设。六是全面推进信贷审批体制改革。逐步建立以会议审批、合议审批和直接审批为主要内容的新型信贷审批模式，全面推进网上作业，改进信贷业务报备方式，加强信贷专业队伍建设和业务流程管理。

六、坚持以人为本，加强党建、队伍和企业文化建设

一是抓好系统党的建设。继续深入推进学习实践科学发展观活动，重点抓好问题的整改落实。加强基层党建工作，积极探索基层党建新模式，抓好基层组织班子建设。切实抓好党员教育管理工作，组织开展生动活泼、富有成效的学习教育活动。二是坚决抓好党风廉政建设。组织各级领导干部认真学习中央、国务院和总行重要文件和领导讲话，并加大警示教育力度。落实党风廉政建设责任制，切实强化“一把手”是第一责任人的意识，强化班子成员和部门负责人“一岗双责”意识。抓好领导干部廉洁自律，将惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制纳入对“一把手”和班子绩效考核内容。三是加强班子、队伍建设。继续抓好以“一把手”工程建设为重点的领导班子建设，进一步完善领导干部考核办法。狠抓领导作风、机关作风建设，开展机关作风整顿活动。四是推进企业文化建设。充分利用企业文化建设大讨论成果，扎实抓好农业银行企业文化优秀元素的倡导和落实。同时，切实做好维护稳定、信访和矛盾纠纷化解工作。

（中国农业银行股份有限公司甘肃省分行办公室供稿）