【摘要】：宋子文的税制改革思想非常丰富，较有特色的观点有:对华商与外商实行平等待遇。1928年5月底，宋子文在就任财政部长后向国民政府提出的第一份财政部报告书中就指出，华商与洋商，必须坚持一律征税。由于多种因素的制约，宋子文担任财政部长期间，中国近代税收体系并没有完全构建起来，但税制改革还是取得了巨大成就，如裁撤厘金、征收统税，堪称中国税收制度的里程碑式的进步。
三、税制改革论
宋子文的税制改革思想非常丰富，较有特色的观点有:(1)对华商与外商实行平等待遇。1928年5月底，宋子文在就任财政部长后向国民政府提出的第一份财政部报告书中就指出，华商与洋商，必须坚持一律征税。1929年3月，宋子文在财政部的一份报告中，针对外商拒纳卷烟税、印花税的状况，强调指出，有关税项除在国内各地推行外，“并图推行于租界，该纳税以平均负担为原则，华洋各商均须一致，力昭公允。若整理收入而专注于国内，既为本党政策所不许，亦非吾人整理之本旨”[96]。(2)运用税收政策调节消费。他以烟酒税为例指出:“烟酒为有害之消费品类，文明国家寓禁于征，课税均重。”“盖国家征税之中，仍寓有预防痹害之意，庶几利国福民，兼筹并顾。”[97](3)建立近代税收体系。宋子文主张效法西方近代税收制度，建立中国税收体系。该体系由直接税和间接税两部分构成，其中，直接税分行为税(遗产税、印花税、兑换券发行税等)、收益税(矿税、特种营业税等)和所得税(一般所得税、特种所得税)三类。间接税分关税(出口税、进口税)、通过税(子口税、邮包税等)和消费税(盐税、货物统税等)三类。由于多种因素的制约，宋子文担任财政部长期间，中国近代税收体系并没有完全构建起来，但税制改革还是取得了巨大成就，如裁撤厘金、征收统税，堪称中国税收制度的里程碑式的进步。
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