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的政府审计思想

时间:2022-11-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:国民政府时期出版的有关审计的著作、论文就我国近代时期各个阶段而言是最为丰富的,这其中杨汝梅(予戒)的《近代各国审计制度》一书极具盛名。文章分析说理极为透彻,让读者在兼顾中国国情的基础上对西方政府审计思想的概况有了全面的了解。

第六节 杨汝梅(予戒)的政府审计思想

杨汝梅(1879或1882—1966年),字予戒、玉阶,均川赵家冲人,我国著名会计学家,财政专家。其生平已于第二章述及,不再赘述。杨氏清末曾任度支部主事,北洋政府时期任审计处第三股主任审计,而国民政府成立后曾任审计院审计官兼第一厅厅长,这一职业背景使得他对于政府审计工作颇有心得。这有别于潘序伦、徐永祚、奚玉书等会计专家,他们对于民间审计,即会计师审计工作更有见地。

国民政府时期出版的有关审计的著作、论文就我国近代时期各个阶段而言是最为丰富的,这其中杨汝梅(予戒)的《近代各国审计制度》一书极具盛名。该书首先介绍了当时世界各国的政府审计制度并予以简单评价,然后从审计机关如何组织、审计人员如何产生、审计范围如何决定以及审计制度如何安排四方面将西方政府审计思想与中国的实际情况相结合进行评价,提出作者认为最为合适的建立政府审计制度的思路,最后作者又详细列举了日本、美国、英国、意大利等国的政府审计法规和制度。文章分析说理极为透彻,让读者在兼顾中国国情的基础上对西方政府审计思想的概况有了全面的了解。值得一提的是,作者对当时由美国财政专家甘末尔为国民政府制定的财政监督制度提出了自己的看法,对一些作者认为不适合国民政府体制的条款提出批评。学习与批判的精神贯穿该著作的始终,成为当时政府审计学界的一种优良学风。

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