会计的职能与任务

第二节　会计的职能与任务

一、会计的职能

会计的职能是指会计在经济管理中所固有的功能。马克思在《资本论》中指出会计的基本职能是“对再生产过程的控制和观念的总结”。我国会计界通常把“控制”理解为监督，把“观念的总结”理解为核算(或反映，但反映这一术语，其含义比较广泛，不具有会计专业的特点，所以我国《会计法》中称为核算)。会计的职能随社会经济的发展和会计内容、作用的不断扩大而发展。传统的会计主要是记账、算账、报账。随着商品经济的发展，随着现代数学、现代管理学，特别是计算机技术引进会计领域，会计的职能有了新的发展，具有新的特点。

(一)会计的核算职能

会计的核算职能是指会计通过确认、计量、记录、报告，从数量上反映企业、行政、事业单位已经发生或完成的经济活动，为经营管理提供经济信息的功能。

核算的职能是会计最基本的职能，现代会计核算职能的特点如下:

①会计主要是利用货币计价，综合反映经济活动情况，为经营管理提供可靠的经济信息。

②会计不仅是记录和陈述过去，如实反映已发生的经济业务，还包括预测未来，为企业的经营决策提供依据。

③会计的核算具有连续性、系统性、全面性和综合性的特点。

④随着计算机引入会计领域，从手工会计信息系统逐步发展为电算化会计信息系统，从而使会计变得更为完善，更加及时、灵活、准确地满足多方面、多层次的需求。

(二)会计的监督职能

监督的内涵是监察、督促，而会计的监督职能是指会计按照一定的目标和要求，利用会计信息系统所提供的信息，对会计主体的经济活动进行控制，使之达到预期的目的。其特征如下。

①会计监督具有强制性和严肃性。

②会计监督具有连续性。

③会计监督具有完整性。

会计的监督职能是指会计按一定的目标和要求，利用会计核算所提供的经济信息，对经济活动进行控制，使之达到预期目标的功能。其特点如下。

①会计监督主要是通过各种价值指标进行的货币监督。核算是主要利用价值指标进行的，所以会计监督也就主要依据这些指标进行。

②会计监督在会计核算的同时进行，包括事前、事中和事后监督。

(三)会计两大基本职能关系的评价

没有核算提供的完整的会计信息，监督就没有客观的依据，无法进行会计监督;而监督是会计核算真实性的保证，是监督会计发挥其管理职能。会计的核算和监督紧密结合，密不可分，相辅相成，两者是辩证的统一。

(四)会计基本职能的外延

目前在国内会计学界比较流行的是“六职能”论。分别是反映经济情况、监督经济活动、控制经济过程、分析经济效果、预测经济前景、参与经济决策。

二、会计的目标

(一)会计目标的概念

什么是会计目标?对于这一问题有多种回答，会计目标可以从会计是干什么的角度来探讨，也可以从完成会计工作所应达到的目标来揭示。由此可见，会计目标这一概念的内容极其丰富，具有多义性。但作为演绎推理出发点的会计目标的本质又具有一致性。

现代会计是一个人造的经济信息系统。会计目标是会计系统运行的出发点和归宿点，它决定着会计系统运行的方向，只有确定了符合客观实际的会计目标，以此作为会计理论结构的最高层次，并指导会计准则的制定和会计业务的处理，会计系统才能发挥它在企业经营管理中的应有作用。

(二)会计目标的内容

会计目标直接反映着社会经济的变化，制约和影响会计的外部环境的因素多种多样，所有因素的变化都会提出重新确定或调整会计目标，而会计又必须与不断变化着的外部环境相适应。所以会计目标不可能是单一的构造，而是一个多层次的目标体系。会计目标主要分为两大层次:第一层次是会计的基本目标，第二层次为会计的直接目标。

1.会计的基本目标

会计的基本目标是提高企业的经济效益和社会效益。从会计的产生和发展过程可以看出，会计是为了谋求或提高会计主体的经济效益，即以最少的生产经营投入获得较多的生产经营成果，以保证企业投资者获得较高的报酬，企业债权人能及时收回本金和利息，减少风险，企业资产不断增值，维护投资者的权益等。会计的基本目标除提高企业经济效益以外，还必须考虑社会效益。

2.会计的直接目标

会计的直接目标源于会计信息使用者的需要。使用者需要哪些会计信息，决定了会计的直接目标。因此在确定会计直接目标之前，必须先明确会计信息的使用者是谁。一般来说，在社会主义市场经济条件下，会计信息使用者主要有:会计主体本身、投资者、债权人、与企业有经济利益关系的其他经济单位，如税务部门、银行、财政部门等，还有注册会计师事务所和审计部门等。

从上面的分析可知，会计信息拥有广泛众多的使用者，会计应尽可能满足他们对信息的需要。但是，不同会计信息使用者的需要并不完全相同，如投资人主要关心企业长时期的盈利能力或投资报酬率。信贷者主要关心企业短期的资产变现能力或偿还能力。因此，会计在提供信息时应遵守两条原则:一是根据重要性提供企业的财务信息;二是提供信息使用者共同需要的信息。