与以布雷顿森林体系为代表的现存多边体系相比，旨在突破国际经贸规则范围和界限，奠定“新一代投资、贸易政策”基础的TPP、TiSA、TTIP、2012BIT等新兴重大国际贸易投资规则，因前所未有的议题深广度、高规格的市场准入原则和鲜明的与时俱进取向，被称为“高标准”开放新规则。为实现上海自贸试验区与国际经贸新规则接轨、推动中国内部体制改革的双重战略任务，在中美BIT投资贸易谈判倾向明显、最终达成尚不明朗的情况下，中国应以重大国际投资贸易新规则为基准，以服务实体经济、推进贸易投资便利化为目标，进行上海自贸试验区建设，形成国际试验区内、试验区外动态双向联动机制，为全面对接重大国际投资贸易规则积累经验与条件。
1.国内国外联动
首先，参照中美BIT国际投资规则的核心内容和内在高标准性，以服务实体经济和推进贸易投资便利化为导向，在风险可控前提下，在区内进行制度创新，主动试行更高更深更广的投资贸易自由化，从内部推动自贸试验区逐步向高标准新规则靠近，为对接高标准新规则积累经验。其次，在上海自贸试验区负面清单的基础上，进一步开展准入前国民待遇与“非禁即入”的试点。再次，结合重大国际投资贸易规则新进展，依据国内体制改革和产业发展状况，适时探讨与欧美发达经济体、新兴经济体尤其是金砖国家等签订贸易与投资协定的可能性。在此战略中，上海自贸试验区试行经验无疑具有极其重要的试错价值。
2.区内联动
以服务实体经济、推进贸易投资便利化为目标，上海自贸试验区的核心任务是推行制度创新和业务跟进，同时进行监管方式的完善和调整，实现制度、业务和监管三环节的环环相扣，以及企业、服务机构、自贸区管理部门和地方政府四主体的良性互动。
3.区内区外联动
首先，上海自贸试验区内推行政策与制度转型综合试验，会要求区外政府部门和相关机构不断提供各方面支持与配合。政府部门和相关机构提供各方面支持与配合的过程，事实上会形成自贸实验区带动区外改革的持续浪潮。其次，上海自贸试验区推行贸易与投资便利化综合试验，会极大地促进上海贸易、金融、航运的发展，对上海建成为集国际经济、金融、贸易、航运中心于一身的全球城市，具有非凡的意义。根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。再次，在上海自贸试验区推行政策与制度转型综合试验，时机成熟时将区内创新改革经验分享至全国更广泛的地区，由点及面推进国家经济转型升级，进行国家内生发展机制建设，为全面对接高标准新规则累积经验和条件。
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