融资主体的确定

6.1.1　融资主体的确定

项目融资是指投资项目通过各种途径筹集和融通到项目所需资金的一种经济活动。它直接影响项目的选择和投资决策，也是项目能够顺利实施、达到预期目标的关键。在项目评估时，应在项目投资估算的基础上对建设项目的资金来源渠道、投融资模式、融资方式、融资结构、融资成本、融资风险等方面的合理性和可靠性进行分析、论证和评估，对拟采取的融资方案进行比选和优化，从中选择资金获取方便、资金来源可靠、融资结构合理、融资模式优化、融资成本最低和融资风险最小的最佳融资方案，并作为资金筹措和财务评估的依据。

项目融资主体是指进行融资活动、并承担融资责任和风险的项目法人单位。按照是否依托于项目组建新的经济实体划分，项目的融资主体分为既有法人和新设法人两类。在确定项目融资主体时应考虑项目投资的规模和行业特点，项目与既有法人资产、经营活动的联系，既有法人财务状况，项目自身的盈利能力等因素。明确项目的融资主体，有助于顺利筹措资金和降低债务偿还风险。

1.在下列情况下，一般以既有法人为融资主体

（1）既有法人具有为项目进行融资和承担全部融资责任的经济实力。

（2）项目与既有法人的资产以及经营活动联系密切。

（3）项目的盈利能力较差，但项目对整个企业的持续发展具有重要作用，需要利用既有法人的整体资信获得债务资金。

2.在下列情况下，一般以新设法人为融资主体

（1）拟建项目的投资规模较大，既有法人不具有为项目进行融资和承担全部融资责任的经济实力。

（2）既有法人财务状况较差，难以获得债务资金，而且项目与既有法人的经营活动联系不密切。

（3）项目自身具有较强的盈利能力，依靠项目自身未来的现金流量可以按期偿还债务。