【摘要】：之后，我国大多数城市陆续实行暂住证制度，成为大多数城市对非本地户籍人口实施管理的主要办法。当年，少数城市开始取消暂住证制度。自2008年8月1日开始，深圳市居住证制度正式实施，实施了近13年的暂住证制度正式退出历史舞台。在深化公安行政管理改革方面，提出扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
1984年，深圳市开始实行暂住证制度。之后，我国大多数城市陆续实行暂住证制度，成为大多数城市对非本地户籍人口实施管理的主要办法。2003年，行政许可法颁布后，暂住证制度的强制性失去了法律依托甚至发生抵触，暂住证成为社会学及法律学专家联合“声讨”的对象。当年，少数城市开始取消暂住证制度。2005年，部分取消“暂住证”的城市恢复了该制度，有些则将“暂住证”换了个说法，“居住证”应运而生。2006年，深圳市发布人口管理“1+5”文件，对暂住证管理制度进行改革，减少暂住证类别，降低门槛、简化程序，明确了持证人享有的权利。自2008年8月1日开始，深圳市居住证制度正式实施，实施了近13年的暂住证制度正式退出历史舞台。
2014年7月30日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。2015年2月15日，国家《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，先后经中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议审议通过。在深化公安行政管理改革方面，提出扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
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