2．9．1 报价审核要点
(1)报价编制说明是否符合招标文件要求，繁简得当。
(2)报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。
(3)“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。
(4)“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误。
(5)“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。
(6)“综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合，是否有算术错误。“综合报价表”费用是否齐全，来回改动时要特别注意。
(7)“单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合，工程数量与招标工程量清单是否一致，是否有算术错误。
(8)“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象，分析原因，所用工、料、机单价是否合理、准确。
(9)“运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定，是否符合调查实际。
(10)配合辅助工程费是否与标段设计概算相接近，降造幅度是否满足招标文件要求，是否与投标书其他内容的有关说明一致，招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。
(11)定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致，机具配置尽量与工方案相吻合，避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。
(12)定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。
(13)“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。
(14)“投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Exce1表自动计算，数量乘单价是否等于合价(合价按四舍五入规则取整)。合计项目反求单价，单价保留两位小数。
【特别提示】
报价审核指标:
1．每单位建筑面积用工、用料数量指标。施工企业在施工中可以按工程类型的不同编制出各种工程的每单位建筑面积用工、用料的数量将这些数据作为施工企业投标报价的参考值。
2．主要分部分项工程占工程实体消耗项目的比例指标。一个单位工程是由若干分部分项工程组成的，控制各分部分项工程的价格是提高报价准确度的重要途径之一。例如，一般民用建筑的土建工程，是由土方、基础，砖石、钢筋混凝土、木结构、金属结构、楼地面、屋面、装饰等分部分项工程构成，它们在工程实体消耗项目中都有一个合理的大体比例。投标企业应善于利用这些数据审核各分部分项工程的小计价格是否存在特别过大或过小的偏差。
3．工、料、机三费占工程实体消耗项目的比例指标。在计算投标报价时，工程实体消耗项目中的工、料、机三费是计算投标报价的基础，这三项费用分别占工程实体消耗部分一个合理的比例。根据这个比例，也可以审核投标报价的准确性。
2．9．2 施工组织及施工进度安排审核
(1)工程概况是否准确描述。
(2)计划开、竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前，如铺架工程工期。
(3)工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致，特别是铺架工程工期要针对具体情况仔细安排，以免造成与实际情况不符的现象。
(4)总体部署: 施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致，文字叙述与“平面图”“组织机构框图”、“人员简历”及拟用人职务等是否吻合。
(5)施工方案与施工方法、工艺是否匹配。
(6)施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。材料供应是否与甲方要求一致，是否统一代储代运，是否甲方供应或招标采购。临时通信方案是否按招标文件要求办理(有要求架空线的，不能按无线报价)。施工队伍数量是否按照招标文件规定配置。
(7)工程进度计划: 总工期是否满足招标文件要求，关键工程工期是否满足招标文件要求。
(8)特殊工程项目是否有特殊安排。在冬季施工的项目措施要得当，影响质量的必须停工，膨胀土雨季要考虑停工，跨越季节性河流的桥涵基础雨季前要完成，工序、工期安排要合理。
(9)“网络图”工序安排是否合理，关键线路是否正确。
(10)“网络图”如需中断时，是否正确表示，各项目结束是否归到相应位置，虚作业是否合理。
(11)“形象进度图”、“横道图”、“网络图”中工程项目是否齐全，路基、桥涵、轨道或路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。
(12)“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置，驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符。
(13)劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。
(14)劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。
(15)劳动力配置与劳动力曲线是否吻合，总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理，标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求，采用的数据是否与设计一致。
(16)施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准。
(17)是否有防汛措施(如果需要)，措施是否有力、具体、可行。
(18)是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。
(19)主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。
(20)机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否一致，数量是否满足工程实施需要。
(21)施工方法、工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致，与重点工程施工组织安排的工艺描述是否一致，总进度图与重点工程进度图是否一致。
(22)施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述是否一致。
(23)投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。
(24)主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致，理由是否合理、充分。
(25)施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与衔接。
(26)临时工程布置是否合理，数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。
(27)过渡方案是否合理、可行，与招标文件及设计意图是否相符。
2．9．3 工程质量
(1)质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。
(2)质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图”叙述是否一致。
(3)质量保证体系是否健全，是否运用ISO9002质量管理模式，是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。
(4)技术保证措施是否完善，特殊工程项目如膨胀土、集中土石方、软土路基、大型立交、特大桥及长大隧道等是否单独有保证措施。
(5)是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施。
2．9．4 安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施
(1)安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。
(2)确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定，投标书是否附有安全责任状。
(3)安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确。
(4)安全保证技术措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。
(5)环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完善。
2．9．5 工期保证措施
(1)工期目标与进度计划叙述是否一致，与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否吻合。
(2)工期保证措施是否可行、可靠，并符合招标文件要求。
2．9．6 控制(降低)造价措施
(1)招标文件是否要求有此方面的措施(没有要求不提)。
(2)若有要求，措施要切实可行，具体可信(不做过头承诺、不吹牛)。
(3)遇到特殊有利条件时，是否能发挥优势，如队伍临近、就近制梁、利用原有大临等。
【任务实施】
1．根据本项目情况，准备本次任务需要的投标资料。
2．完成投标资料清查表。
3．本项目商务标的编制要点有哪些?
4．本项目技术标的编制要点有哪些?
5．本项目可采取哪些投标策略与技巧?
6．本次评标标准表见表3－11和表3－12，按照该要求完成本次投标文件审查表的填写。
表3－11 评标标准表
表3－12 评标标准续表
【任务评价】
任务二评价表
【知识总结】
投标文件编制工作内容包括商务文件、报价文件和技术文件的编制三部分。商务文件与报价文件组成以报价为核心的商务标，技术文件构成技术标，是投标报价的基础。投标文件资料准备包括商务资料、清单资料和技术资料准备。
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