投标文件格式

《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)对投标文件的内容及格式作了相应规定。

(一)投标文件的组成

1． 投标文件应包括的内容

(1)投标函及投标函附录;

(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;

(3)联合体协议书;

(4)投标保证金;

(5)已标价工程量清单;

(6)施工组织设计;

(7)项目管理机构;

(8)拟分包项目情况表;

(9)资格审查资料;

(10)承诺函;

(11)调价函及调价后的工程量清单(如有);

(12)投标人须知前附表规定的其他材料。

2． 采用双信封形式时投标文件应包括的内容

第一个信封(商务及技术文件):

(1)投标函及投标函附录;

(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;

(3)联合体协议书;

(4)投标保证金;

(5)施工组织设计;

(6)项目管理机构;

(7)拟分包项目情况表;

(8)资格审查资料;

(9)承诺函;

(10)投标人须知前附表规定的其他材料。

第二个信封(投标报价和工程量清单):

(1)投标函;

(2)已标价工程量清单;

(3)调价函及调价后的工程量清单(如有)。

投标人须知规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，则投标文件不包括上述所列的联合体协议书。

(二)调价函格式(如有)

投标文件格式中规定了一个调价函的格式，调价函中应有调价理由、原报价、调价后报价、并要求附调价后的工程量清单。若未附调价后的工程量清单，则调价无效。

(三)投标函及投标函附录

(1)投标函。投标函是为投标人填写投标总报价而由业主准备的一份空白文件。投标函中主要应反映下列内容: 投标人、投标项目(名称)、投标总报价(签字盖章)、投标有效期。投标人在详细研究了招标文件并经现场考察工地后，即可以依据所掌握的信息确定投标报价策略，然后通过施工预算和单价分析，填写工程量清单，并确定该项工程的投标总报价，最后将投标总报价填写在投标函上。招标文件中提供投标函格式的目的: 一是为了保持各投标人递送的投标书具有统一的格式; 二是提醒各投标人投标以后需要注意和遵守有关规定。

(2)投标函附录。投标函附录是一个表格，规定了几项主要的合同条款内容，包括: 缺陷责任期、逾期交工违约金、逾期交工违约金限额、提前交工的奖金、提前交工的奖金限额、价格调整的差额计算、开工预付款金额、材料设备预付款比例、进度支付证书最低限额、质量保证金百分比、质量保证金限额、保修期等。

(四)法定代表人身份证明及授权委托书

投标文件格式中规定了法定代表人身份证明格式及授权委托书格式。

(1)法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。

(2)法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名;

(3)在授权委托书后应附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定;

(4)公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后;

(5)以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署并公证。

(五)联合体协议书格式

如果是联合体投标，则投标文件中必须包括联合体协议书。联合体协议书是联合体所有成员单位达成的一个效益，包括牵头人、文件签署、各成员单位内部职责分工，费用承担、生效失效时间等内容。

(六)投标保证金

投标文件格式中规定了投标保证金的格式。

投标人若采用电汇，则应在投标文件中提供电汇回单的复印件; 如果采用银行保函，则银行保函原件应装订在投标文件正文中。

(七)已标价工程量清单

投标人应按照“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格。

(八)施工组织设计

1． 编制施工组织设计的要点

投标人应按以下要点编制施工组织设计(文字宜精炼、内容具有针对性，总体控制在30000字以内):

(1)总体施工组织布置及规划;

(2)主要工程项目的施工方案、方法与技术措施(尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施);

(3)工期保证体系及保证措施;

(4)工程质量管理体系及保证措施;

(5)安全生产管理体系及保证措施;

(6)环境保护、水土保持保证体系及保证措施;

(7)文明施工、文物保护保证体系及保证措施;

(8)项目风险预测与防范，事故应急预案;

(9)其他应说明的事项。

2． 施工组织设计除采用文字表述外可附的图表

(1)附表一: 施工总体计划表;

(2)附表二: 分项工程进度率计划(斜率图);

(3)附表三: 工程管理曲线;

(4)附表四: 分项工程生产率和施工周期表;

(5)附表五: 施工总平面图;

(6)附表六: 劳动力计划表;

(7)附表七: 临时占地计划表;

(8)附表八: 外供电力需求计划表;

(9)附表九: 合同用款估算表。

(九)项目管理机构

投标文件中应包括投标人拟为承包本标段工程设立的组织机构(以框图方式表示)。

(十)拟分包项目情况表

若有分包人，则应写明分包人以往做过的类似工程，包括工程名称、地点、造价、工期、交工年份和其发包人与总监理工程师的姓名和地址。

若无分包人，则投标人应填写“无”。

(十一)资格审查资料

对于已进行资格预审的情况，投标人应按通过资格预审后的新情况及投标人须知规定对资格预审材料进行更新或补充，表格格式同资格预审文件规定。

对于未进行资格预审的情况，投标人应按资格预审的要求提供全套的资格审查资料。

(十二)承诺函

投标文件最后是一个承诺函，是投标人对招标人做出一个中标后行为承诺。