领导与管理的区别

四、领导与管理的区别

领导与管理是领导学和管理学的核心范畴。从历史上来看，领导科学脱胎于管理科学，原始领导与管理的功能是二位一体的，也谈不上领导与管理职能的分离，领导者也是管理者，这种原始混沌的状态造成人们今天区分两者的困境。同领导概念一样，对于领导与管理是否应当分离，在理论界也存在分歧。

目前对于二者关系的探讨有四种代表性观点。

第一种观点认为领导和管理不分，领导就是管理，管理就是领导，领导者就是管理者，管理者也是领导者，将两种概念交替使用。这种观点在目前的出版物中还能看到，但是已经不多了。

第二种观点认为管理是一个更大的范畴，通常讲管理有四种职责——计划、组织、领导、控制。领导就是其中的一个重要组成部分，领导就是管理中的一种职能或功能。这是管理学比较成熟的观点，也是占统治地位的观点。

第三种观点和第二种观点正好相反，认为领导是一个更大的范畴，管理是其中的一个职责，是完成领导的任务。因为领导是一种高度的、综合性的、统帅性的实践活动，所以管理是领导中的一个职责。这是领导学界很多专家所持有的观点。很多领导科学的教科书实际上也是这么写的。

第四种观点是当前最新的观点，认为领导和管理是两个相对独立的范畴，而不是从属于对方的一个组成部分。它们各自有自己的执行系统，有自己独立表达的话语，就是说有自己独立的表达概念、术语和方式。这是目前在美国学术界首先产生的一种观点。它的代表人物就是美国著名的领导学家、管理学家约翰·科特、约翰·加德纳、华伦·班尼斯等。本书采用的就是这种观点。

综合不同学者对于领导和管理关系的表述，二者的区别可以概括为以下几个方面。

1.领导与管理的目标不同

通过计划、组织、控制等手段，合理组织人、财、物等要素资源，从而提高组织运行的效率和效益，这是管理所追求的最高目标。其工作重心是解决效率、效益、效果问题，主要根据既定的目标政策，进行战术运行的职能性工作，实施具体计划、组织、控制，尤其关注工作完成的过程。而领导的本质就是领导者通过教育、鼓励、引导等手段，带领人们实现共同的目标。其重心是解决方向、目标、路线问题，主要是进行战略指导的综合性工作，研制目标规划、方针政策、规范和章法，尤其是组织的长期发展规划。二者相比较，管理更规范、更科学，而且更为普遍，管理是一门科学。而领导则表现出一定程度的艺术性和灵活性，以适应不断变化和充满矛盾的需求。所以，领导既是科学也是艺术，是科学和艺术的统一。

2.领导和管理的功用不同

管理强调维持目前的秩序，领导则强调带来变革，这是二者的一个根本区别。美国著名的领导学家班尼斯把领导定义为创造并实现梦想，认为领导的重点是放在做正确的事情上，即与目标、方向有关。而管理的重点则放在把事情做正确上，即管理与执行决策，正确地做事。简单地说，领导是做正确的事，管理是把事情做正确。打个比方，领导犹如确保梯子加在可靠的墙上，管理则保证攀登的梯子最安全、最有效率。

3.领导和管理的思维方式不同

管理的思维方式属于分析型，管理者的思维更具有逻辑性和精确性，擅长于细致周密地分析问题，论据准确，论证充分，提出的解决问题的方案更具有可操作性。领导的思维方式属于综合型，领导的思维更具有广阔性、敏捷型、灵活性、深刻性和创造性，善于归纳、总结。喜欢从多领域、多层面、多角度系统地思考问题，由此及彼，由表及里，由浅入深，整合各种理论、各种知识、各种观点、各种意见，然后准确地判断和做出富有想象力的结论。

4.领导者和管理者的素质要求不同

在任何组织中存在着两种角色：领导角色和管理角色。前者是人格化的领袖，后者更偏重于一种专门化、职业化的职务。由于两者的职能不同，因而所要求具备的知识结构也不同。一般来说，领导者需要具备领导工作所要求的必须的知识、必须的能力。这些能力包括决策能力、协调能力、处理人际关系的能力、表达能力和判断能力等。特别是领导过程的人际关系要比管理过程的人际关系复杂得多，所以要求领导者具备很强的人际沟通能力、人际交往能力，并对所有不同类型的人有清醒的认识。就管理者而言，主要是专业化方面的知识和技能。

领导与科学实际上是互补的，二者在领导活动中具有同等的价值，而就领导科学的研究来说，把管理和领导区别开来，显然具有更重要的学术意义。