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总结及政策建议

时间:2022-11-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:作为发展中国家,我国完全可以而且应该充分利用发展中成员的身份,用足、用好WTO体制赋予的权利,最大限度发挥服务贸易补贴在促进我国服务贸易发展和实现外贸发展方式转型中的引导和促进作用,着力提高服务贸易部门的自主创新能力,提升服务贸易的国际竞争力,加快推进服务贸易健康发展。

由于服务贸易补贴涉及行业与政策工具较多,并且存在“提供模式”、“领土”等复杂的问题,因此,《服务贸易总协定》(GATS)中并没有对服务贸易补贴的定义、纪律与适用范围做出明确规定;从经济分析角度而言,虽然服务贸易补贴对使用补贴国家和世界经济而言都意味着一种福利损失,但由于“扭曲贸易的服务补贴”并没有在WTO中得到很好界定,因此,发达国家可以广泛利用服务贸易补贴政策来作为培育新兴服务业、促进服务出口的战略性贸易工具之一。

作为发展中国家,我国完全可以而且应该充分利用发展中成员的身份,用足、用好WTO体制赋予的权利,最大限度发挥服务贸易补贴在促进我国服务贸易发展和实现外贸发展方式转型中的引导和促进作用,着力提高服务贸易部门的自主创新能力,提升服务贸易的国际竞争力,加快推进服务贸易健康发展。通过对近几年中国各部委、各省份出台的服务贸易补贴政策进行回顾后发现,目前的服务贸易补贴政策虽然可以明显提升我国服务贸易的国际竞争力,但同时也存在着很多不足,需要对政策进行经验总结、调整设计及推广。

另外,为避免WTO对专向性补贴的禁止政策,我国在制订相关补贴政策时,可充分借鉴美国、欧盟、日本等发达国家在服务补贴方面的经验,采取灵活多样的政府补贴措施,利用我国东西部经济发展的差异,利用国家经济转型和产业升级的契机,侧重于对研发项目、落后地区的补贴和环保支持等方向。

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