行政赔偿的要件

（一）行政赔偿的要件

行政赔偿是国家行政机关和公务员违法行使职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害，依法向受害人赔偿的制度。行政赔偿是一种法律责任，它具有以下的要求：

1.行政赔偿责任产生的前提是行政机关及公务员的行为违反法律规定，不符合法律原则。

2.赔偿义务机关是国家行政机关或法律法规授权的组织，公务员不承担行政赔偿责任，但国家有向其追偿的权力。

3.赔偿法定。国家行政机关是否承担赔偿责任，以及如何承担赔偿责任，以法律、法规为依据。受害人提出赔偿请求，应当在法定范围和期限内依照法定程序提出，否则国家不负责赔偿。

4.赔偿途径是多渠道的。受害人可以通过多种渠道获取行政赔偿，如直接向赔偿义务机关提出，以及行政复议、行政诉讼、行政赔偿诉讼等。

国家承担行政赔偿责任必须符合下列条件。

1.行政机关及其公务员代表国家行使行政权力、执行公务过程中，违反法律、法规的规定，侵犯了公民或组织合法权益。凡从事与行使职权无关的活动而造成他人合法权益受损的，由有关部门或个人承担民事或刑事责任，国家不负责赔偿。

2.损害事实已经发生。

3.违法行使职权行为与损害事实之间具有因果关系。

1995年1月1日施行的《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》，共6章35条），是我国行政赔偿制度方面的基本法律。行政赔偿制度有利于社会主义法制建设的完善。《国家赔偿法》的通过，标志着我国行政赔偿制度的最终确立。此法用具体的条文规定了行政赔偿的条件、范围，赔偿义务机关，赔偿程序，赔偿经费的来源、方式等等，使行政赔偿从以往较原则的规定成为实际可行的一整套较为完整的法律制度。确定行政赔偿责任有利于有些行政机关公务员认清自己的地位，端正自己对工作及行政相对人的态度，保护公民的合法权益。行政赔偿制度的确立，使得合法权益受到行政机关及其公务员侵犯的公民、法人或其他组织得以公正、合理的赔偿，可以避免或减少社会矛盾，及时消除社会不安定因素，维护国家机关的威信。