财政政策与货币政策的异同

1．财政政策与货币政策的异同

财政政策与货币政策的共同点在于：（1）两者的调控目标是一致的，即都是为了实现宏观经济的四大目标。（2）两者都是需求管理政策：货币政策管理货币供应量，而在商品货币经济条件下，货币供应量的变动是社会总需求变动的象征；财政政策管理财政收支，其执行结果无论是赤字还是大体平衡，最终对社会总需求都有重大影响。（3）从经济运行的统一性来看，财政、信贷和货币发行同处于社会经济运行过程之中，经济系统资金的相互流动性、货币流通的统一性使财政、信贷和货币发行三者有着不可分割的内在联系，任何一方的变化都会引起其他方面的变化，最终引起社会总需求与总供给的变化。

两者的差别在于：（1）政策工具不同。货币政策工具主要是存款准备金制度、贴现率、公开市场业务；财政政策主要有政府购买支出、政府转移支出、税收、国债。（2）调节范围不同。货币政策的调节范围基本上限于经济领域，其他领域处于次要地位；而财政政策调节的范围不仅限于经济领域，还包括非经济领域。（3）政策时滞不同。货币政策工具使用较为简便，而财政政策工具从确定到实施，过程比较复杂，因而货币政策的内部时滞较短，而财政政策则长些。反之，货币政策的外部时滞较长，因为货币政策手段发挥作用是通过利率变动间接对经济起作用；财政政策的外部时滞较短，因为财政政策作用较直接，如通过调整税率或累进的个人所得税率会直接影响到社会大众的经济行为。（4）政策调节的侧重点不同。一般地说，货币政策侧重于对总量的调节，其各种政策工具的运用，基本上最终都将导致货币规模的变动，进而实现对需求的调节；而财政政策则侧重于对结构的调节，其各种工具的运用，首先是通过对结构的调节来发挥其作用的。如支出结构的调整直接引起社会需求结构的变化，等等。

财政政策与货币政策的异同点，表明两者的作用是不可替代的。