国际航空货运组织概述

知识素养二　国际航空货运组织概述

一、国际民用航空组织（International Civil Aviation Organization，简称ICAO）

图3-1-4　ICAO标志

国际民用航空组织（简称国际民航组织）是联合国的一个专门机构，是各国政府之间组成的国际航空运输机构，其标志如图3-1-4所示。1947年为促进全世界民用航空安全、有序地发展而成立。民航组织总部设在加拿大蒙特利尔，制订国际空运标准和条例，是185个缔约国在民航领域中开展合作的媒介。我国于1974年2月15日正式加入该组织，是理事国之一。

国际民航组织的主要工作是：制定国际航空和安全标准，收集、审查、发布航空情报，也作为法庭解决成员国之间与国际民用航空有关的任何争端，防止不合理竞争造成经济浪费、促进飞行安全等。在成员国的合作下，该组织已逐步建立气象服务、交通管制、通信、无线电信标台、组织搜索和营救等飞行安全所需设施模式。鉴于航空事业发展迅速，已呈空中污染状况并日渐严重，故本组织在防止空中污染、保障国际航空体系安全方面的任务将日趋繁重。

二、国际航空运输协会（International Air Transport Association，简称IATA）

国际航空运输协会（简称国际航协）不是官方组织，而是一个由世界各国航空运输企业联合组成的非政府性的大型国际组织，在世界航空运输中起着重要的作用。IATA成立于1945年，总部设在加拿大的蒙特利尔，执行机构设在日内瓦，其标志见图3-1-5。与监管航空安全和航行规则的国际民航组织相比，它更像是一个由承运人（航空公司）组成的国际协调组织，管理在民航运输中出现的诸如票价、危险品运输等问题。它的清算所对全世界联运票价的结算是一项有助于世界空运发展的公益事业，因而国际航协发挥着通过航空运输企业来协调和沟通政府间政策，解决实际运作困难的重要作用。

图3-1-5　IATA标志

IATA在全世界近100个国家设有办事处，280家会员航空公司遍及全世界180多个国家。在中国有13家会员航空公司（未含香港、澳门和台湾）。凡国际民航组织成员国的任一经营定期航班的空运企业，经其政府许可都可成为该协会的会员。

协会的基本职能包括：国际航空运输规则的统一，业务代理，空运企业间的财务结算，技术合作，参与机场活动，协调国际航空客货运价，航空法律工作，帮助发展中国家航空公司培训高级和专业人员。

国际航空运输协会在中国的发展及中国内地企业加入国际航协情况如下。

国际航空运输协会北京办事处成立于1994年4月15日。从最初的代理人事务办事处迅速成长为IATA七大地区办事处之一，主管北亚地区事务，包括中国及其台湾、香港、澳门地区，以及朝鲜、蒙古和中亚五国。办事处有会员关系管理、代理人审批、“开账与结算系统”、“货运账目结算系统”、培训、信息技术、出版物及财务行政八个部门。

会员关系管理的主要作用是介绍国际航协为促进世界航空运输发展而制定的各项政策和发展战略；促进国际航协业务活动的开展；促进国际航协产品和服务的推广；分析本地区航空运输政策的发展动向。

代理人资格审查办公室与航空货运代理企业有着比较大的关系。通常航空货运代理企业分为“一代”和“二代”。“一代”主要能做国际货物运输代理业务。企业有了“一代”资格之后，可以向国际航协北京办事处申请国际航协代理资格。在经济全球化的今天，具有了国际航协的代理资格将能大大提升代理人在国际上的品牌形象。代理人资格审查办公室部门主要提供以下服务。第一，代理人计划管理。根据国际航协会员航空公司共同制定的客货销售代理规则，以及中国国内客运代理规则对在中国实施的国际航协代理人计划进行管理。第二，代理人资格审查。根据国际航协会员航空公司共同制定的统一标准，并代表会员航空公司对申请国际航协认可资格中国境内的（港、澳、台地区除外）代理公司进行审查。第三，代理人资格管理。根据国际航协会员航空公司共同制定的统一标准，对中国境内的（港、澳、台地区除外）已获国际航协认可资格的代理公司是否能够保持其资格进行检查，负责为国际航协认可的代理公司办理各种变更手续。

目前，中国内地共有13家航空公司成为国际航协会员航空公司。

1993年，中国国际航空公司、中国东方航空公司和中国南方航空公司同时加入了IATA。

1996年，中国北方航空公司、中国西北航空公司和中国西南航空公司加入IAIA。

1998年，中国新疆航空公司、中国云南航空公司、上海航空公司和厦门航空公司加入IATA。

1999年，中国航空结算中心和中国航空信息技术有限公司加入IATA，成为IATA的行业伙伴。

2000年，海南航空公司加入IATA。

2001年，山东航空公司加入IATA。

2002年，深圳航空公司加入IATA。

三、国际航空电讯协会（简称SITA）

国际航空电讯协会（SITA）是联合国民航组织认可的一个非营利的组织，是世界航空运输企业领先的电信信息技术解决方案的集成供应商。该协会成立于1949年，目前在全世界拥有650家航空公司会员，网络覆盖全球180个国家。SITA的发展目标就是带动全球航空业使用信息技术的能力，并提高全球航空公司的竞争能力，SITA不仅为航空公司提供网络通信服务，还可为其提供共享系统，如机场系统、行李查询系统、货运系统、国际票价系统等。

SITA从20世纪80年代初在中国成立办事处，至今中国会员已达11家。SITA货运系统已在中国国际航空公司（简称国航）、中国货运航空有限公司（简称中货航）使用。系统开通后，与外地营业部、驻外办事处联网，货运工作人员可及时地将航班信息、运单信息、入库信息、装载信息、货物到达信息及中转信息等数据输进网络，系统在航班关闭后自动给本站拍发仓单报、运单报等货运电报。本站只要打开网络，就能全程追踪货物的情况，从而为货主查联程货物和进口货物提供极大方便。