苏联的演变与解体

二、苏联的演变与解体

1．戈尔巴乔夫改革与苏联的演变

1985年3月，戈尔巴乔夫上台。1986年2月举行了苏共第27次代表大会，提出了“加速发展战略”，指出要在苏共领导下坚持社会主义方向，改进和完善苏联的政治经济体制，重点探索经济改革和加快经济发展的途径。然而，由于经济改革的方案未能从根本上触动高度集中的计划经济体制，总的思路仍然是用增加投入、扩大规模的方法追求速度效应走外延扩大型的经济发展道路，到1987年年底，苏联的经济改革基本上流于形式，没有取得实质进展。于是，戈尔巴乔夫认为推动经济改革就必须首先进行政治体制改革。

1987年10月，戈尔巴乔夫的著作《改革与新思维》出版，全面反映戈尔巴乔夫要从政治上彻底变革传统的苏联社会主义模式的思想。此后，他在1988年6月苏共第十九次全国代表会议上所作的报告和1989年11月他在《真理报》上发表的理论文章《社会主义思想与革命性》中，对苏联的社会主义模式进行了全面的批判，提出要对苏联整个社会进行根本改造，并把“人道的、民主的社会主义”作为苏共的奋斗目标。

戈尔巴乔夫改革的背景

戈尔巴乔夫上台之际，苏联社会正面临严重的困难和严峻的挑战。在国内，苏联经济发展陷于停滞，旧体制的弊端进一步暴露。政治权力过分集中在少数人手中，领导层老化，官僚主义严重，腐化和特权问题十分突出，党在群众中的威信不断下降，社会生活缺乏活力。意识形态领域内，教条主义弥漫，思想僵化，西方各种思潮大量涌入，苏共的思想政治工作处于瘫痪状态，群众思想十分混乱。在国际上，由于长期搞军备竞赛和推行霸权主义，苏联处境极为孤立，同时还面临着全球范围内的新技术革命、美国推出的“星球大战计划”、社会主义国家的改革浪潮等种种挑战。在此形势下，戈尔巴乔夫决心对苏联的内外政策进行一番彻底的调整和改革。

在“新思维”和“人道的、民主的社会主义”思想指导下，苏联改革逐渐背离了社会主义方向。1989年5月至6月，苏联开始推行政治公开性和民主化。1990年2月、3月苏共相继召开两次中央全会，决定修改宪法，取消苏共的法定领导地位，实行多党制和总统制，改革现有国家机关。1990年3月，通过了苏联宪法修正案，设立国家总统职位和规定总统权限，取消了宪法中规定的共产党领导作用的条款，苏共从此丧失了法定的政治领导权力。1990年7月召开的苏共二十八大通过了《走向人道的、民主的社会主义》纲领性文件，并且通过了新党章及一系列决议，使民主社会主义成为完整的体系。即在政治上，实行议会制、总统制和多党制，取消共产党的领导，共产党的指导思想、奋斗目标、阶级属性、地位作用和组织原则都发生了根本性的变化；在经济上，全面改革所有制关系，取消起主导作用的社会主义公有制，实行生产资料非国有化和私有化，实行自由市场经济；在意识形态上，实行多元化，放弃马克思列宁主义的指导地位；在外交上，实行收缩战略，为了争取西方的援助，对美国采取忍让态度，主动作出一系列让步，同时主动甩掉东欧和第三世界的“包袱”。苏联的政治经济和对外关系发生了质变。

上述改革导致苏联社会出现全面危机。经济上，改革不仅没有取得成果，反而造成社会生产的全面停滞，国民收入出现了负增长，财政赤字激增，内债外债攀升，通货膨胀不可遏制，市场供应全面短缺，居民生活水平连年下降，整个国民经济处于失控状态。政治上，苏共丧失原有宪法规定的领导地位后，内部分化成激进派、保守派和主流派（中间派），三派之间激烈争夺政治权力，使国家政权处于半瘫痪状态。各种反共、反社会主义的政治组织大批涌现，全面否定苏联70多年的社会主义历史成就，提出各种各样的资本主义纲领主张。示威、游行、罢工接连不断，社会和政局动荡不定，正常政治秩序无法维持。社会上，民族矛盾日益尖锐，民族分离主义倾向不断发展。从波罗的海三国（立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚）到中亚各加盟共和国纷纷发表独立宣言和主权宣言，民族分裂活动愈演愈烈。各共和国之间及一些共和国内部民族纠纷日渐扩大，甚至发展到武装对抗的程度，使得联盟的统一和完整受到严重威胁。1991年3月，苏联举行全民公决投票，76．4%的人赞成保留联盟，保留苏联国名，反对分裂。同月，戈尔巴乔夫和9个加盟共和国领导人发表了决定整个国家命运的“9＋1”联合声明。声明指出，要尽快签订新的联盟条约，通过新宪法，重新选举苏联人民代表和总统，建立新的中央政府，将国名改为主权共和国联盟，这大大加速了苏联走向解体的进程。

2．“八一九事件”与苏联解体

面对国内社会的全面危机，1991年8月19日，苏联副总统亚纳耶夫发表声明说，鉴于戈尔巴乔夫由于健康原因已经不能履行职务，根据宪法，即日起由他本人行使总统职权。亚纳耶夫宣布成立以他为首的8人组成的苏联国家紧急状态委员会，自8月19日起，在苏联部分地区实施为期6个月的紧急状态，这就是“八一九事件”。紧急状态委员会发表《告苏联人民书》，呼吁公民支持该委员会力图使国家摆脱危机的努力。他们试图维护联邦的统一，维护共产党的合法地位，维护社会主义的道路选择。但是，以叶利钦为代表的激进民主派坚决反对事变。在他们的支持下，8月21日，戈尔巴乔夫声明已控制局势，并恢复了与全国的联系。22日，戈尔巴乔夫发布总统令，宣布撤销国家紧急状态委员会及其所颁布的一切决定，解除紧急状态委员会所有成员的一切职务，并对他们进行拘留和审讯。“八一九事件”以传统派的失败而告终，并导致了苏联的加速解体。

“八一九事件”后，戈尔巴乔夫宣布辞去苏共中央总书记职务，建议苏共中央自行解散，下令剥夺苏共财产，让各个党组织独立自主地决定自己以后的活动。随后，《真理报》等苏共报刊被停止，苏共中央大楼被查封，苏共档案被接收。各共和国的共产党也被禁止活动，其财产被没收，有些领导人遭到逮捕。在上下一片反共浪潮中，苏联共产党不复存在了，苏联处于分崩离析的边缘。

1991年8月，苏联第二大共和国乌克兰宣布独立。到12月，苏联原有15个共和国中除俄罗斯外均宣布独立。12月8日，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三国宣布建立独立国家联合体，三国发表宣言声称：共和国脱离苏联和建立独立国家的进程已成为事实，苏联作为国际法的一个主体和一种地缘政治现实已不复存在。12月21日，上述三国再加上阿塞拜疆、亚美尼亚、哈萨克斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦共11国发表《阿拉木图宣言》，正式宣告了独立国家联合体（简称独联体）的诞生。戈尔巴乔夫不得不于12月25日在国家电视台发表《告苏联公民书》，宣布“终止自己以苏联总统身份进行的活动”。12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，宣布苏联不复存在。