专利代理概述

第一节　专利代理概述

一、什么是专利代理

专利代理是指专利代理机构受一方当事人的委托，委派受聘于本专利代理机构的专利代理人，作为委托代理人，在委托权限内，以委托人的名义，按照专利法的规定向国家知识产权局办理专利申请或其他专利事务所进行的民事法律行为。我国《专利法》第19条规定：在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的，应当委托依法设立的专利代理机构办理；中国单位或者个人在国内申请专利和办理其他专利事务的，可以委托依法设立的专利代理机构办理。按此规定，在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国办理专利事务必须要委托专利代理机构，而中国单位或者个人可以不委托，并且我国专利代理制度中的被委托人是专利代理机构，而不是在专利代理机构中从事具体事务的专利代理人。

专利代理是基于委托人的委托授权而产生的代理，因而属于委托代理。这种代理关系的建立，一方面需要委托人愿意将办理有关专利事务的代理权授予专利代理机构，另一方面也需要专利代理机构在对代理事项有一定了解的基础上表示愿意接受该代理，是一种双方自愿的行为。

专利代理的事项可以是专利申请过程中的相关事务，也可以是专利授权后的有关事务，或者是办理专利权无效宣告请求相关事宜。总之，专利代理机构应当在委托人的授权范围内以委托人的名义进行相关事务的代理。被委托人完成专利代理事务之后，其产生的权利和义务由委托人来承受。

二、专利代理有什么作用

专利事务涉及技术、法律、经济贸易等多方面的知识，只有具备了既精通专利相关法律法规和相关技术背景知识，又具有办理有关专利事务经验的专业人员才能做好此项工作。因此，经过专门培训和资格考核的在专利代理机构中工作的专利代理人及相关流程人员的工作在专利制度中起着重要的作用。具体来说，至少有以下几点：

（一）有利于专利申请人的发明创造获得专利保护

对一项发明创造申请专利，首先要考虑其适宜申请何种类型的专利，然后要撰写既符合专利法律规定又能获得最大保护范围的专利申请文件。在专利审批过程中还要对国家知识产权局发文的各种通知书做出答复和修改申请文件，直到该申请符合《专利法》的相关规定才能获得授权。在此期间的专利事务是一项集法律与技术于一体的工作，没有专门的专利法律培训的技术人员和没有技术背景的法律人员对此都很难胜任。而委托专门的代理机构对此事项进行办理，对于申请人来说，既省时省力，又能使该发明创造易于获得专利保护，且能争取到最大的保护范围。

（二）有利于提高专利审查机关的工作效率

国家知识产权局的专利审查机关受理申请、审批、颁布专利等工作的效率，除了与本机关工作人员的业务素质、人员数量等条件有关外，还与专利申请人提供的申请文件的质量有关。因为，一件申请文件不合乎要求，就要修改、补正，就会给审查工作带来困难，拖延审批时间，有的还会给以后发生专利纠纷留下隐患。所以，专利代理人出色、有效的工作，是专利审查机关提高工作效率的重要因素之一。

（三）有利于维护当事人的合法权益

在发生专利纠纷时，引起纠纷的侵权案件大都涉及复杂的技术问题，一般司法人员往往因此而感到棘手。在这种情况下，专利代理人就可以发挥既懂法律又懂技术的有利条件，协助司法人员弄清事实，使得专利纠纷得以正确解决，从而维护当事人的合法权益。专利代理人还可以帮助专利权人了解和掌握侵权行为的发生，从而保护专利权人的合法权益。

（四）有利于开展技术贸易，促进专利的实施

由于专利代理人参与了专利的申请、审查和批准等各阶段的全部事务，因此，就获得了对专利的技术细节和技术指标、功能、用途及其法律状态的深入了解。同时，专利代理人又与专利情报系统有着密切的联系，可以通过各种渠道掌握大量的技术市场信息。

因而，对于开展以专利许可证贸易为主要内容的技术贸易，专利代理人就成为发明人与技术应用方之间理想的中介人，起到沟通两者之间信息联系的桥梁作用。专利代理人对各种法律有着较为全面的掌握，在开展技术贸易进行洽谈和签订合同的过程中，可以充当法律顾问，对合同中各种条款的设定进行指导，使合同的订立更加正确、严谨、清楚并符合国家法律规定。

（五）有利于涉外专利事务的开展

涉外专利事务的开展不仅要求相关人员了解我国专利法相关法律法规，还要熟悉国际或者地区专利组织以及一些专利大国的专利法律法规，而专利代理机构中的处理涉外业务的专利代理人则满足这样的要求，对于涉外专利事务的开展，起了重要的作用。

三、什么是专利代理人

专利代理人是指通过专利代理人资格考试获得了专利代理人资格证书，持有专利代理人执业证并在专利代理机构专职从事专利代理工作的人员。参加专利代理人资格考试的人员需要具备理工科专业背景，同时还要熟悉专利法律法规及相关法律知识。专利代理人的任务是承接专利代理机构业务范围内所接受的具体案件的办理，如专利及法律咨询事务、专利申请过程中相关事务、请求宣告专利无效事务等。其业务范围通常分为机械、电学和化学三个领域。在我国，专利代理人的执业活动受到国务院知识产权行政部门、中华全国专利代理人协会及社会公众的监督。

另外，专利代理人和律师虽然都代为处理法律事务，但在我国二者却是两个不同的资质。一般来说，专利代理人只能处理专利事务，不能处理其他法律事务；而大部分律师由于不具备理工科技术背景，看不懂专利的技术信息，并且也没有经过处理专利事务的特殊培训，只能处理“除专利之外”的法律事务。只有取得了专利代理人和律师的双重资格，才具有参与所有法律事务的权利。

四、专利代理机构可提供哪些服务

根据《专利代理条例》第8条的规定，专利代理机构可以提供下列服务：①提供专利事务方面的咨询；②代写专利申请文件，办理专利申请；请求实质审查或者复审的有关事务；③提出异议，请求宣告专利权无效的有关事务；④办理专利申请权、专利权的转让以及专利许可的有关事务；⑤接受聘请，指派专利代理人担任专利顾问；⑥办理其他有关事务。

（一）提供咨询服务

在专利代理机构的业务范围内，向客户提供各方面以及各阶段的咨询服务是其主要服务内容之一，也是其吸引和维系客户的重要一环，更是其承接案件的基础性工作。通常，专利代理机构的咨询服务内容广泛，可以是专利的一般基础性知识，如专利的作用、如何申请专利、如何保护专利等；也可以是专利申请阶段具体事务的咨询，如如何准备技术资料、如何选择申请类型、如何掌握申请时机等；还可以是授权前有关保护问题的咨询，如对于发明专利，在发明专利申请公开至授权公告日之间实施相近技术的人或单位应在该专利授权后向专利权人支付使用费。

由于咨询服务的内容广泛，且关系重大，专利代理机构的咨询服务人员一定要专业对口、精通业务，且具有连续性，以便更有针对性地为客户提供服务。

（二）代办专利申请、审查及授权后的相关事务

在专利申请阶段，代理机构的主要工作就是撰写专利申请文件。在撰写申请文件之前，专利代理人要同发明人进行沟通，深入了解准备申请专利的技术内容，提出技术保护的具体方案，并就其市场前景进行分析，提出专利申请策略；在撰写申请文件时，专利代理人应抓住发明创造的关键技术特征，对专利保护范围进行合理布局，同时，还要满足专利申请文件的形式性要件。

在专利审查阶段，代理机构的主要工作就是对申请文件存在的缺陷进行补正、对审查员的通知进行答复、请求复审等，以使所申请的专利获得授权。在这一阶段，专利代理人要同发明人积极沟通，同审查员积极沟通，充分利用法律规定的各种机会争取所申请的专利获得授权。

在专利授权以后，代理机构可以受专利权人的委托，对专利年费的缴纳、证书的领取、期限的监视以及无效宣告和维权答辩、专利权转让和许可等事宜进行代理。

（三）承担企业的专利顾问及其他知识产权服务

随着企业对知识产权的重视，越来越多的企业会聘请专利代理机构以协助、配合企业的知识产权工作。专利代理机构会指派专利代理人担任企业的知识产权法律顾问，担任法律顾问的专利代理人往往具有专利代理人和律师双重身份，并且具有丰富的实践经验，法律顾问的经常性工作就是接受企业的咨询、解答企业提出的各种问题。

除了指派专门的代理人担任企业法律顾问，专利代理机构还可以为企业举办与知识产权有关的讲座、进行专利战略的策划和人员的培训等。

（四）提供与专利事务相关的检索服务

专利检索对于企业专利事务的开展具有重要的作用，通过检索可以了解相关产业领域的技术现状，避免重复研究，从而使开发出的产品具有竞争优势和市场销路。然而，专利检索是一项复杂的工程，企业往往缺乏具有检索经验及技巧的人员，而代理机构中具备具有丰富经验的专门人员，此时企业可以委托专利代理机构进行相关检索。