三、把坚持正确舆论导向与提高引导水平统一起来
1996年9月26日，江泽民同志在视察人民日报社的讲话中，既提出了“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸”(17)的著名论断，又希望报社的同志和整个新闻界“在坚持正确舆论导向的前提下，要讲求宣传艺术，提高引导水平”。(18)中共中央总书记的要求，是怎样落实在中共中央机关报版面上的呢？
其一，增加信息量，扩大报道面，调整版面结构，丰富报道内容，加强和改进典型宣传、热点引导、舆论监督。
其二，加强对党和国家重大工作的深度报道，加强面向基层、贴近实际、反映人民群众心声的现场报道，多刊登时效快、新闻价值高、生活气息浓、现场感强、能打动人的新闻。
其三，充分发挥评论、理论宣传的优势，按照中央的要求，认真研究选题，精心撰写社论、评论员文章，多发表有分量的理论文章，深刻阐述党的方针政策，不断提高评论和理论文章的指导性、权威性、说服力、战斗力。
十四大以来，《人民日报》三次扩版，第一次由8个版扩为周一至周五有两天出12个版；第二次由部分为12个版扩为周一至周五均出12个版（周六、周日4个版）；第三次由12个版扩为16个版（周六、周日8个版）。2003年6月底，有关方面做的抽样调查告诉人们：《人民日报》第三次扩版后半年间较之扩版前同期，非广告版面增加了14.3％；非广告版发稿（指条数，下同）增加了8.2％；新闻版发稿增加了13. 3％，其中报道今日事、昨日事稿增加了19.4％，新闻评论增加了4.7％，新闻图片增加了71.8％。(19)
2005年4月，《人民日报》围绕涉日游行展开的报道，是党中央机关报把坚持正确舆论导向与提高引导水平统一起来的大量成功实例之一：由于日本政府在历史等一系列问题上的错误态度，并不断采取伤害中华民族感情的错误行为，2005年4月9日和16日，北京和上海部分群众自发举行涉日游行示威活动。《人民日报》迅速应对，从三个方面交出了中央满意、读者称赞、同行敬慕的答卷：
——首先，2005年4月17日至23日期间在一版发表署名“何振华”的系列评论《从构建和谐社会看稳定》、《从构建和谐社会看法治》、《从构建和谐社会看发展》、《构建和谐社会人人有责》。作者虽未直接提到当时京沪部分群众自发举行的涉日游行，但晓之以理、动之以情，把构建和谐社会与维护社会稳定、促进经济发展、个人遵纪守法间的关系，讲得丝丝入扣。广大读者，特别是青年学生读后反响热烈。(20)
——其次，刊发资深外交人士、知名专家学者访谈，或请他们直接撰稿，引导人们冷静、理智地看待中日关系。2005年4月23日，国家主席胡锦涛在出席亚非峰会期间会见日本首相小泉纯一郎，就中日关系发展提出五点主张：第一，要严格遵守《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》三个政治文件，以实际行动致力于发展面向21世纪的中日友好合作关系。第二，要切实坚持以史为鉴、面向未来。第三，要正确处理好台湾问题。第四，要坚持通过对话，平等协商，妥善处理中日之间的分歧，积极探讨解决分歧的办法，避免中日友好大局受到新的干扰和冲击。第五，要进一步加强双方在广泛领域的交流和合作，进一步加强民间友好往来，以增进相互了解，扩大共同利益，使中日关系健康稳定地向前发展。(21)围绕这“五点主张”，2005年4月下旬，《人民日报》刊发了一系列访谈或署名文章。如4月28日“国际”版同时推出中日友好协会副会长王效贤、中国国际问题研究基金会会长徐敦信、中国驻日大使王毅撰写的《〈中日联合声明〉实现邦交正常化》、《〈中日和平友好条约〉从法律上巩固政治基础》、《〈中日联合宣言〉确立新世纪行动指南》。由于是请亲历这些政治文件谈判的资深外交人士解读文件的谈判过程、历史和现实意义，因而人们读来入目入脑。
——最后，转发其他媒体精品力作，共同回答如何理解新时期的爱国主义，如何引导青年学生的爱国热情。2005年4月21日、22日、27日、28日，《人民日报》分别转发了新华社评论员、《经济日报》评论员、《光明日报》评论员文章《珍惜战略机遇谋求更大发展》、《自觉依法行事维护稳定大局》、《以史为鉴面向未来》、《站在大局高度推进中日关系健康发展》、《倍加顾全大局》。这显然有助于党和国家重点媒体形成舆论合力，而此举对理顺群众情绪，共同维护安定团结的政治局面，又收事半功倍之效。
有新谚曰：“天上一颗星，地上一张网。”高新通信技术的飞速发展，卫星电视和互联网络的相继问世，改写了当代新闻市场的竞争格局。然而，坚持服务大局与服务读者的统一，体现中央精神与反映群众心声的统一，正确舆论导向与提高引导水平的统一，使《人民日报》经受住了挑战。它对重大题材、重大主题的宣传报道，包括方针政策的解释、理论问题的阐述、高层新闻的发布、宏观信息的整合，依然折射出一个大党大国的思想和立于当今时代的高度。它的政治敏感、党性原则、民情把握，依然令读者信服。它的理性分析、文化品位、大报风范，依然令同行折服。
请看：在中宣部、中国记协于2003年7月23日隆重集会表彰的150个“全国新闻界抗击非典新闻宣传先进集体”、298名“全国新闻界抗击非典新闻宣传优秀记者”、498部“全国新闻界抗击非典优秀作品”中，分别有6个、20名、25部来自人民日报社。(22)
更为可喜的是，近几年《人民日报》发行量稳中有升。据世界报业协会2005年5月31日于韩国汉城发布的消息，《人民日报》在“2005年世界日报发行量前100名排行榜”上，列第9名，发行量为250.9万份。(23)
浏览十四大以来的《人民日报》，人们也感到，在坚持服务大局与服务读者的统一，体现中央精神与反映群众心声的统一，正确舆论导向与提高引导水平的统一方面，也还有可改进的余地。是否应注意这么五点：
第一，热点引导不要“训人”。即在围绕某一热门话题来引导舆论时，要尊重读者，重视读者的主动性与多样性，尽量避免给人这样一种印象：写文章的“在布道施法”，读文章的“有错误认识”。
第二，宣传英雄不要“无情”。即在宣传英雄模范人物时，要尽量淡化他们“抛妻别子”之类的事，要告诉读者，英雄的可贵正在于他有普通人的情感，又创造出了不同于普通人的业绩。
第三，推广经验不要“孤立”。即在评介、推广某一先进经验时，要讲清它产生的时空条件，即创造经验的单位、个人与社会的各种联系，推广他们的经验可能面对的现实困难。
第四，理论普及不要“抽象”。即在展开理论宣传时，要理解理论的深刻内涵，将抽象的理论具体化、通俗化，深入浅出地说明理论的意义及作用，不要因为我们枯燥地照本宣科而导致读者对理论本身的疏远。
第五，对外发言不要“单一”。即在展开对外宣传时，要在保持统一方向的前提下，提倡多层次、多角度的表现形式，不要都是同一强度、同一态势、同一方式，那样会导致国外读者形成某种偏见。
[王武录，中国传媒大学电视与新闻学院教授、博士生导师]
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