【摘要】：三、政策发布部门为方便研究，对政策发布部门进行了四个级别的分类统计，第一级别为人大及其常委会，第二级别为中共中央国务院，第四级别为省部级，第四级别为各市地区。图43 四大级别政府部门发布的政策比重四大级别政府部门发布的文化产业政策数量比重如表42。
三、政策发布部门
为方便研究，对政策发布部门进行了四个级别的分类统计，第一级别为人大及其常委会，第二级别为中共中央国务院，第四级别为省部级，第四级别为各市地区。各级别政府部门所发布的文化产业类政策数量的饼形图如4‐3。
图4‐3 四大级别政府部门发布的政策比重
四大级别政府部门发布的文化产业政策数量比重如表4‐2。
表4‐2 四大级别政府部门发布的文化产业政策数量及比重
可以看出，省部级是制定与发布各类文化产业政策的主体，中共中央国务院次之，人大和各市地区最少。当然，本次政策搜集中，各市地区只涵盖了文化产业发展的重要省市地区，成为各市地区政策数量少的一个原因。其次，各市地区的文化产业政策基本沿用和承接国家总体政策，少数地区针对特殊行业门类会制定较少的产业政策，以适应本地具体产业发展条件。各级政府所发布的文化产业政的具体数量及占总数的比重如表４‐３ 所示。
表4‐3 政策类别与发布部门级别交叉分析表
续表
需要特别说明的是，很多政策文件会涉及两个以上的行业，而在统计的时候只能做一次处理，因此表4‐3中会出现“报刊业”的29条政策全部是省部级政府部门发布。事实上，如《中华人民共和国著作权法》、《关于加强新闻出版广播电视业管理的通知》等即同时涉及图书出版业、报刊业、音像业以及广播影视业，但是统计时按照产业编号顺序将其列入了“图书出版业”或“广播影视业”。
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