都市广播发展

（二）都市广播发展

党的十一届三中全会以前，由于党和政府的工作重点尚未转移到“以经济建设为中心”之上，城市发展还相对滞后，广播对象的城乡划分基本不存在，因此现代意义上的“城市广播”更无从谈起。

在改革开放以后的80年代中期，中国经济体制改革进入第二轮发展，改革的重心从农村转移到城市。特别在改革开放的前沿阵地——沿海城市，随着经济体制改革的深入，经济实现了跨越式发展，“中国的城市广播也从改革初期的萌芽状态（在拨乱反正、确立改革开放路线的复杂过程中，城市作为政治经济文化中心实际上成为传媒的主要关切对象）前进到基本成型的阶段。”⁽⁵⁾

1986年10月，珠江三角洲天空上出现了一个崭新的频道——珠江经济广播电台，大时段板块节目、直播为主的播出方式、主持人为代表的媒介形象、多种形式的观众参与和反馈……珠江台一系列颠覆传统广播媒介观念的改革举措，对面临电视冲击而陷入发展低谷的“中国广播具有历史性突破的意义”。⁽⁶⁾而且，“其中强调受众是主体、突出资讯服务、重视广州和珠江三角洲的具体人群需要和收听规律等初步做法，已经开始具有现代城市广播的观念”，成为“中国城市广播的第一个基本形态”⁽⁷⁾。

20世纪80年代末到90年代初，中国的城市化步伐逐渐加快。大量的农村人口进入城市；人口整体素质有所提升；城市快节奏的生活方式使得人们对于新闻信息的需求更为迫切。可以说，城市化在上世纪90年代的发展激活了都市广播的春天。这些改革实践主要体现在：上海东方电台以国际化大都市为定位，提出“让世人瞩目，与世界节奏接轨”的口号，“以信息性适应时代，以服务性争取市场，以参与性赢得听众，以明星主持为标志”的指导思想，反映了作为国际大都市电台与世界节奏接轨的改革步伐；广州台明确提出“立足广州、服务广州”的“大广州”指导方针，突出强调其“南国都市电台特色”，以其为代表包括沈阳台、乌鲁木齐台、南京台等一大批城市台，在发挥城市广播本土化服务优势和地缘文化特色方面做出了有益的探索。北京台则大胆尝试频率专业化的全方位改革思路，到1994年底相继创建了新闻台、教育台、交通台、儿童台、文艺台、音乐台七个系列台，并且逐步明确各自服务对象和内容，促进频率专业化建设；上海台则启动了新闻立台的专业台改革思路，以新闻台为龙头带动了上海台频率专业化的全面改革。这一阶段的城市广播“不仅播音方式更为城市化、现代化，文化观念和表达方式更为都市化、大众化，而且由于改革深入到电台内部，电台的结构和运行机制也更强调产业取向、市场取向……具有一种规模化发展的总体特征。”1992年邓小平南巡讲话之后，一系列新的城市广播的实践则前所未有地改变了传统的广播观念，引发和丰富了人们对广播的信息产业性质的认识与思考。

从以上对中国都市广播改革和发展历程的简单梳理当中，我们不难看出这样一个基本的脉络：“中国的城市广播最初崛起于以广州为龙头的珠江三角洲，继而在以上海为龙头的长江三角洲狂飚猛进，随即又在京津塘三角地区整体飞跃，从而引起了整个中国城市广播发展中的城市群效应。所以这些广播的城市化趋势都毫无例外地发生在经济发达地区。”⁽⁸⁾中国广播的城市化道路是同中国社会转型期的主要标志——城市化的进程亦步亦趋的，中国都市广播的发展和沿革无疑是中国城市化进程在广播媒介中的集中体现，而且，都市广播的“城市化”发展反过来同样也促进了中国社会城市化和现代化的进程。因此，考察当前都市广播的现状和其发展创新的空间和可能性，不妨先对城市化的进程对都市广播发展的影响进行探讨。