突发事件的媒体应对

第四章　实务操作之二：突发事件的媒体应对

本章提要：突发事件中的媒体应对和新闻发布工作，一直受到各国政府的高度重视，它是新闻发言人要面对的重要挑战。既然危机处理中包括了社会沟通环节，那么其沟通模式、原则与策略，以及新闻发布工作的方式、技巧等，都需要新闻发言人学习和掌握。

伴随着文明的进步、科技的发展，21世纪在带给人类高度物质文明的同时，也给人类和我们的星球带来一系列从未有过的严重社会问题和生态问题。例如：能源危机、水资源枯竭、环境污染、生态破坏、人口压力、艾滋病肆虐、毒品泛滥、恐怖主义等等。这些都可能随时引发各种突发事件。据调查，在GDP人均1000美元至3000美元的区间，往往是事故的高发期。21世纪，一个政府处理各种突发事件的能力，是其执政能力的集中反映，也是提高政府公信力的“试金石”。

中国已经进入各类突发事件的高发期。2005年1月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取国家突发公共事件应急预案编制工作汇报，审议并原则通过了《国家突发公共事件总体应急预案》。

例：“突发事件”成为十大流行语

2005年1月12日，国家语言资源监测中心、北京语言大学、中国新闻技术工作者联合会、中国中文信息学会联合发布“2004年主流报纸十大流行语”，“海啸”、“人质事件”、“高致病性禽流感”、“东航空难”、“矿难”、“恐怖袭击”等等频繁发生的突发事件成为流行语。

“如今的主流媒体越来越注重对突发事件的报道。”1月17日，北京语言大学应用语言学研究所所长、博士生导师张普教授在接受千龙网记者专访时说，像这种在特定时间、特定地域、特定人群中突然爆发，并迅速广泛流行的词语，就叫流行语。“2004年，我们不得不为‘突发事件’设置了一个专题。”张普说，“从去年初的导致东南亚与中国对疫区鸡鸭灭绝性扑杀的‘高致病性禽流感’，到年末亚洲南部沿海旅游地区发生惊天悲剧的‘印度洋大海啸’，各种各样的突发事件贯穿全年。”

2004年入选“突发事件专题”的词语分别是“海啸、人质事件、高致病性禽流感、东航空难、马德里爆炸、矿难、恐怖袭击、小浪底沉船、震荡波病毒、山体滑坡”。张普解释说，其中包括火山、地震、海啸；空难、矿难、海难；出轨、井喷、大火；人质、劫持、肉弹；龙卷风、泥石流、大停电、大断水、大爆炸等等各种类型的突发性事件。

突发事件中的媒体应对和社会沟通，是对新闻发言人及其助手们的重大挑战，也是对政府和企业高层管理者应变力的挑战。因其不可预知性、破坏力和结果的不确定性，突发事件有时会演变为一场危机。危机管理是政府行政管理的重要组成部分，危机预警机制、危机处理预案等都是近年来出现频率较高的词语。对于企业来讲，危机处理、危机公关已经成为接受市场风险考验的重头戏。美国前国防部长麦克纳马拉说过一句很有意义的话：“今后的战略可能不复存在，取而代之的将是危机管理。”这充分说明了危机管理对于现代社会的安全所起的举足轻重的作用。

这一章我们从突发事件的社会沟通、媒体应对和交往策略等方面，系统分析新闻发言人在突发事件和危机传播中如何更好地发挥穿针引线的作用。