洪仁玕对太平天国官报的构想

第一节　洪仁玕对太平天国官报的构想

太平天国作为中国历史上最后一次农民起义所建立的政权，其政治纲领既体现了中国农民数千年来“平等”、“均贫富”思想，又不可避免地深深打下封建专制的烙印。其领导人对太平天国新闻事业的思考，既体现出某种现代精神，也存有浓厚的传统色彩。

洪秀全在开始进行起义宣传的时候，编写了《原道救世歌》、《原道醒世训》、《原道觉世训》等小册子，用浅显通俗的语言解释教义，以宣传组织群众，酝酿武装起义。这种方式，既模仿了西方传教士传道布教的方式，同时，更多地也是中国传统农民起义所惯用的宣传组织方式。

洪秀全定都天京后，为沟通中央与地方的信息，有效地指挥军事行动，设立了“提报衙”和“疏附衙”的官报系统。“提报衙”负责颁布天王诏书、法令和官文书的传递工作，“疏附衙”则专门负责传递军事消息，太平军的各级将领都依靠它来了解中央和各地的情况。

太平天国对新闻事业的现代性构想，是洪仁玕从香港到达天京之后，向洪秀全提出的一个统筹全局的政治纲领——《资政新篇》来完成的。

一、洪仁玕新闻思想的内容

洪仁玕(1822—1864)，字益谦，号吉甫，广东花县官禄村人，洪秀全的族弟，太平天国后期的主要领导人，也是中国近代史上最早向西方寻求真理的先进代表人物之一，第一个明确提出新闻构想的中国人。洪仁玕早年参加“拜上帝会”，但因故未参加金田起义，后转至香港，在与西方传教士的结识过程中，研究了西方资本主义社会的政治制度和思想文化，这成为他后来写作《资政新篇》的重要思想来源。1859年9月，洪仁玕抵达天京，此时，正值天国由盛转衰之际，洪秀全喜出望外，封他为“开朝精忠军师顶天扶朝纲干王”，总理朝政，“并降诏天下，要人悉归其制”。洪仁玕受任于败兵之际，奉命于危难之间，他决心施展才干，有所作为，于是写了《资政新篇》进呈天王，并经天王批准，成为太平天国后期的治国纲领。

《资政新篇》是一个资本主义性质的治国纲领，内容相当丰富，他对太平天国新闻事业的设想，是他政治上总体构想的组成部分，洪仁玕的新闻思想就集中体现在《资政新篇》“新闻篇”中，其内容大致包括如下几点：

(一)“设新闻馆以收民心公议”

设立新闻馆，既可以给朝廷制定政策提供依据，又可以教育民众，移风易俗，改变社会风气。他在《资政新篇》“法法类”中写道：“设新闻馆以收民心公议，及各省郡县物价低昂、事势常变。上览之得以资治术，士览之得以识变通，商农览之得以通有无。昭法律，别善恶，励廉耻，表忠孝，皆借此以行其教也。教行则法著，法著则知恩，于以民相劝戒，才德日生，风俗日厚矣。”

(二)“兴新闻官”收集舆论“以资圣鉴”

他在《资政新篇》中写道：“兴各省新闻官，其官有职无权，性品诚实不阿者。官职不受众官节制，亦不节制众官，即赏罚亦不准众官褒贬。专收十八省及万方新闻篇有招牌图记者，以资圣鉴，则奸者股栗存诚，忠者清心可表。于是一念之善，一念之恶，难逃人心公议矣。人岂有不善，世岂有不平哉！”

(三)“准卖新闻篇或设暗柜”使“上下情通”

《资政新篇》说：“要自大至小，由上而下，权归于一，内外适均而敷于众也。又由众下而达于上位，则上下情通，中无壅塞弄弊者，莫善于准卖新闻篇或设暗柜也。”在洪氏看来，新闻的自由流通，“上下情通，中无壅塞弄弊”，是维系中央政权、加强太平天国集中统一领导的有力工具，如此则“由上而下，权归于一”，如果有人搞阴谋削弱天国的集权领导，通过报纸的作用，可以“禁朋党之弊，消弭各种弱本强末的离心力量。……有新闻篇以泄奸谋，纵有一切诡弊，难逃太阳之照矣”。

(四)新闻“只须实写，勿着一字浮文”

在《资政新篇》中，洪仁玕还规定：“新闻馆以报时事常变、物价低昂，只须实写，勿着一字浮文。倘有……伪造新闻者，轻则罚，重则罪。”他猛烈地抨击了当时那种“文士之短简长篇，无非空言假话；下僚之禀帖面陈，俱是谄谀赞誉”的“不务实学、专事浮文”的坏习气，提倡浅明文体，并把真实作为“新闻篇”(报纸)文风的首要标准。

二、洪仁玕新闻思想的实质

从上述洪仁玕关于新闻事业的构想中，诸如强调新闻“实写”(新闻实录)；“准卖新闻篇”(新闻的商品性)；“设新闻馆以收民心公议，及各省郡县物价低昂、事势常变”(新闻的信息性)；“新闻馆以报时势常变”(新闻的流动不居)；“有新闻篇以泄奸谋，纵有一切诡弊，难逃太阳之照矣”(舆论监督的朴素表达)，从这些论述中可以看到现代西方新闻思想的因素，但更重要的是他对于报刊的热情，实质上是他政治动机的外化。《资政新篇》的目的指向，用洪氏自己的话说，是“备陈方策”，着意在于“以资圣鉴，以广圣闻”。在“治政”的总体思路下，洪仁玕勾勒了它的“新闻篇”思想，其内核在于新闻要服务于政治，“要自大至小，由上而下，权归于一，内外适均而敷于众也”。新闻官为天王直接掌控，所写新闻，目的在于“以资圣鉴”。实际上，这就是一种官办新闻的思想。洪仁玕的新闻思想的核心之点在于：

其一，洪氏创设官报的立足点是巩固太平天国的中央集权统治。《资政新篇》的立意是建立在历史反思和现实省察的基础之上的，“天京之变”和石达开出走后，后期的太平天国内部分裂严重，政治上出现“人心改变，政事不一，各有一心”的离心状态，而清军的威胁并未解除，如何加强中央集权，建设一个“廉洁稳定、指挥灵便”的高效率政府成为当务之急。新闻官要求“诚实不阿”，以对天王的忠诚为第一要求；“新闻篇”中关于“准卖新闻篇”、“兴邮亭”，设“暗柜”、“新闻馆”和“书信馆”的设想，就是为了能上情下达，下情上达，使中央制定的方针、政策和法令得以贯彻，以便达到“权归于一”，从而维护摇摇欲坠的太平天国政权。

其二，重视舆论监督是洪氏官报新闻构想的核心。这一要点也是由上一点衍生而来的。洪仁玕认为报纸可以“昭法律，别善恶，励廉耻，表忠孝”，在这里，洪氏认为报纸有监察政治的作用，能对地方政权机关和官吏进行监督，以加强中央政府的权力，于是，洪氏主张新闻官具有相对独立性，“官职不受众官节制，亦不节制众官”，因为众官无权对新闻官“褒贬赏罚”，就可保证言路的畅通，保证报纸的客观、公正，因此，即使有人耍阴谋，则“有新闻篇以泄奸谋，纵有一切诡弊，难逃太阳之照矣”，从而使报纸的监察富有成效。这种新闻机构，具有独立于行政体制之外的监察机构的某些属性。

洪氏的《资政新篇》是针对太平天国后期的发展颓势所开出的改革药方。他企图学习西方，利用报纸的民主形式来克服太平天国这个农民政权所不可避免出现的封建专制的缺陷，希望通过独立的舆论监察来澄清吏治，尽管其设想没有完全摆脱中国历史上封建王朝中的言官、进谏的角色承担，洪氏所构建的，还是一个服务于既有政治权威的官报系统，但我们还是看到中国开始面向西方，在既有政治构架中纳入现代新闻媒介的努力，构成了从地主阶级革新派到资产阶级改良派先驱之间的中介环节。