报业的四种理论

报业的四种理论

对于世界报业体系的一种众所周知的划分办法,是在《报业的四种理论》(Four Theories of the Press)一书中提出来的(Siebert, Peterson, Schramm, 1956)。该书的作者将世界的报业分成四大类:威权性(原译集权主义)、自由权理念(原译自由主义)、社会责任理念和苏维埃—极权性的报业(见表15．1)。这些类型属于“规范性理论”(normative theories),源自观察,而非第2章描述的那种利用社会科学方法进行的假说检验和重复检验。

表15．1　大众媒介的四种理论

资料来源: From F．S．Siebert, T. B. Peterson, and W．Schramm, Four Theories of the Presss(Urbana: University of Illinois Press, 1956), p．7. Reprinted with permission of the University of Illinois Press.

方框15．1　新技术与威权政府

新加坡也一直对碟形电视接收装置实行严格控制,限制私人所有,而希望通过引进可由国家控制的有线电视系统,使拥有卫星电视接收天线失去意义。

为了对付自由化的互联网可见的威胁,信息部长已决定,政府将接管它,并对其进行监督。《纽约时报》的一篇社论观察道(1995. 11. 8):

这条计策就是使政府得以通过当地服务商监督用户对互联网的使用……政府集中了一群用户,确保他们代表政府的观点,从而削弱了一个未经审查的关于新加坡政治生活的网上论坛。在新加坡,一点点民主都可能是危险的事情(p．A14)。

新加坡北方的邻居马来西亚也对拥有电视卫星接收天线进行严格的控制。马来西亚还十分担心那些留学国外的马来西亚学生在互联网上“玷污”国家的名声。国家信息部长艾哈迈特(Mohamed Rahmat)说,马来西亚正在考虑立法控制这些滥用行为(Reuter,995. 9. 10)。在缅甸,一位掌权的军政府成员苗尼翁(Myo Nyunt)少将正在努力摧毁“异类文化”,即由外表颓废的娱乐艺员煽动起来的不符合缅甸文化的那些东西(Associat-ed Press, 1995. 2. 25)。

为了讨好敏感的观众,同时也取悦精神紧张的政府,亚洲的卫星电视机构不得不进行自我审查。特纳(Ted Turner)的卫星卡通频道(TNT& Cartoon Network)去掉了穆斯林观众不喜欢的小猪形象。默多克(Rupert Murdoch)的星空卫视取消了对北亚地区的BBC新闻广播,因为共产党官员认为未经审查的西方新闻是有威胁的;星空卫视还对播放流行音乐的Channel V大量删改,使其可被政府严格控制的新加坡媒介所采用(Reuter, 1995．1．18)。

如今,在22个阿拉伯国家中,大量家庭和办公室收看半岛电视台的节目。半岛电视台是不受审查的24小时阿拉伯语新闻频道,来自海湾小国卡塔尔的首都多哈。这个卫星频道报道那些在其他国家当地受到压制的话题,例如压迫女性、迫害持不同政见者、缺乏民主等。半岛电视台的运作坚持极端原则(对于当地而言),即新闻报道应该中立,免受审查。在一系列的热线节目中,它也为普通的阿拉伯人提供了表达自身观点的机会(Burns, 1999)。

虽然仍然带有很多限制因素,但是伊斯兰世界的各国政府已经允许人们上网。在伊朗的德黑兰和沙特阿拉伯的利雅得,都有网吧开放。在伊朗,用户必须做出承诺,不去“接触违反伊斯兰规章的网站”,否则会失去网络使用权。在沙特阿拉伯,所有网络连接都必须经过政府的高速电脑系统,这样用户就无法进入列入黑名单的大量网站了。

埃及、约旦以及黎巴嫩都得出互联网利大于弊的结论,从90年代中期开始允许人们上网,而伊拉克和叙利亚仍然禁止人们上网(Jehl, 1999)。