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民主政治的原理和各国政治

时间:2022-04-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:民主政治的原理和各国政治_中日双语辅导教程 基础篇 文科综合科目 1. 国家的三要素:国民·领土·主权国民是构成国家的成员,领土是由领陆、领海、领空构成的主权所涉及的区域,主权指的是统治领土和国民,不受外国干涉的权力。违反自然法的法律一律无效。瑞士国内民族众多,外国人占人口总数的22%。各民族在地区范围内形成集团,与美国相比有着高度的自治权。

1. 国家的三要素:国民·领土·主权

国民是构成国家的成员,领土是由领陆、领海、领空构成的主权所涉及的区域,主权指的是统治领土和国民,不受外国干涉的权力。领海的范围是12海里,专属经济区(EEZ)[1]200海里(1海里=1 852m)。

2. 国家的起源

关于国家的起源有两个重要学说。其一是说国家是由神创造的,君主的权力是由神授予的君权神授说。第二个是基于人民的意志,以一定的契约为基础成立国家的社会契约论(霍布斯、洛克、卢梭)

3. 国家发展的阶段

小政府:政府的作用停留在最低限,经济活动上采取自由放任的政策。

大政府:政府积极干预经济,谋求经济稳定。

即统治者必须基于议会制定的法律来执政的原理。这意味着不仅是被统者要遵循法律,统治者也同样要遵守法律。例如英国的《大宪章》、《权利法案》等法律中,国王的权力就逐渐被限制住,成立了法的支配这一制度。(立宪政治:根据法律即宪法进行政治活动)

1. 自然权和自然法的定义

自然法:在法律条文出现以前就已经存在,是作为一个人必须遵守的法则,其效力超越一切时间和空间。违反自然法的法律一律无效。

自然权:作为人类与生俱来的不可转让的权利,根据自然法获得保障。具体包括生命权、自由权、财产权等。

2. 资产阶级革命的定义

由于自然法思想及社会契约论的影响,新兴的产业资本家(资产阶级)为主体的资产阶级以打倒封建权利和绝对主义权力为目的而开展的一系列革命。确立了以封建制度的解体、议会制的确立、身份制的废除、营业的自由为代表的近代市民社会,为资本主义社会的形成奠定了基础。

三次资产阶级革命

★为资产阶级革命提供理论基础的思想家

★主张“权利分立”的学者中有两位代表性人物。一是洛克,主张将国王(行政)和议会(立法)的权力分立。其次是孟德斯鸠(1689年生),主张三权分立(立法权、行政权、司法权),代表作《法的精神》。(美国宪法吸取了三权分立的思想。)

世界上最早的民主主义被认为出现在2 500年前的雅典。虽然当时并没有选举,但市民们集聚在广场上,议论政治的权利得到了承认。重要政策会通过举手表决的方式决定,少数服从多数。虽然并没有依据经济条件来限制市民的参政权,但女性和奴隶并没获得参政权。

1. 关于人权思想发展的重要文件

2. 为取得参政权而展开的斗争

3. 为取得社会权(福利保障、文明生活的权利)而开展的斗争

法国于1848年实现了世界首次男子普通选举,新西兰在19世纪末承认了女性选举权德国在1919年魏玛共和国宪法中,开创性地加入了承认完全普通选举(男女平等的选举)的法令。

众所周知,英国是议院内阁制的发源地、美国是总统制的发源地。所以有必要对这两国的政治制度进行透彻的了解。

英国的政治体制

议院内阁制:基于内阁根据议会(下院)的信任而成立,对议会承担连带责任。国会(立法权)在三权中地位最高。三权分立不如总统制严格(与日本相同)

不成文宪法:实行惯例法的英国没有成文宪法,大宪章和权利法案等相当于宪法的地位(没有一个统一的宪法)(与日本不同)

君主立宪制:国王是国家的元首,但统而不治(与日本相同)

④上议院是非民选的贵族院,基本上没有实权,下议院有绝对的优先权(与日本不同)

⑤下议员的任期是五年(与日本不同)

⑥上议院的贵族担任最高法院的法官,最高法院基本上没有权力(与日本不同),但2009年英国成立了新的最高法院。

⑦由保守党和劳动党形成的两党制,在野党组建影子内阁,为下次执政做准备(与日本不同)

⑧议会有对内阁的不信任决议权,内阁对议会有解散权(与日本相同)

▲英国的政治体制图

美国的政治体制

①实行总统制,更严格地执行三权分立、地方分权主义(与日本不同)

②总统由国民通过间接选举(国民选出总统选举人,总统选举人选举总统)选出(与日本不同)

③总统是国家元首,禁止三届连任(与日本不同)

④总统不对议会负责,也没有议会的解散权(与日本不同)

⑤总统无权提出法案,只能向议会提交催促立法或预算审议等提案(与日本不同)

⑥总统有权否决联邦议会提出的法案,但如果议会再次以三分之二以上的同意通过,该法案自动生效(与日本不同)

⑦上下两议院平等,具有不同的职能(与日本不同)

上议院:每州选出两名,任期6年。缔结条约和任命官吏这两方面相对于下议院有优先权

下议院:根据各州人口按比例选出,任期两年。有预算先决权和官吏弹劾起诉权(起诉有不当行为的官僚的权利)

违宪立法审查权:审查法律是否符合宪法的权利(与日本相同)

刚性宪法:相比一般法律,宪法的修改需要经过慎重的手续(与日本相同)

▲美国的政治体制图

★法国的政治体制特征

法国采取总统制和议院内阁制的混合制度。总统的权限很强。

★德国的政治体制特征

总统和首相由两个人分别担当,总统只是国家的代表(国家统一的象征)。基本上所有的政治实权都掌握在首相手中。

★瑞士和比利时等多民族国家的政治体制特征

瑞士领土虽然与中国的台湾面积相仿,但行政区域分成了26个州。有些州没有议会,采取直接民主制。瑞士国内民族众多,外国人占人口总数的22%。各民族在地区范围内形成集团,与美国相比有着高度的自治权。另外,国会议员由每个小组平等地选出,所以国会中有许多政党。

补充 其他的重点知识

①开发独裁发展中国家的政府限制民主的参政行为,以实现快速的发展和近代化为目标的独裁体制。将福利和尊重自由的政策置后,优先将经济资源分配给工业、资源开发等部门,试图大幅度提高国力(东南亚地区较为常见。例如菲律宾、印度尼西亚等)

②民族自决:各民族不受其他民族或国家的干涉,基于自己的意志决定自己的所属和政治组成。第一次世界大战后,该思想适用于欧洲国家,也对殖民地独立运动产生了影响。(在第二次世界大战后逐渐成为主流思想)

③欧洲精英阶层:在欧洲,贵族文化历史十分悠久,社会中精英阶层的流动性较小。反之,在没有被贵族或君主支配过的美国,任何人都有可能通过努力进入社会上层,所以产生了“美国梦”一词

④伊斯兰原理主义:否定伊斯兰世界的西欧化,主张回归原点,以伊斯兰法的传统为基础,开展一系列治国运动。又称伊斯兰复兴主义。代表人物和组织有:本·拉登、塔利班

⑤先进的欧洲直接民主制:在欧洲(特别是意大利和瑞典),以国家为单位的直接民主制十分完善。例如是否加盟EU这样的重大问题都是通过全体国民进行投票(全民公投)决定的;另外,由国民发起的重要法案(自主立法)也被认可

重要历史资料

1. 弗吉尼亚权利法案

第一条:所有人都是生来同样自由与独立的,并享有某些天赋权利,当他们组成一个社会时,他们不能凭任何契约剥夺其后裔的这些权利;也就是说,享受生活与自由的权利,包括获取与拥有财产、追求和享有幸福与安全的手段。

2. 独立宣言

独立宣言由三部分组成。第一部分是有关基本人权和革命权的“前文”,第二部分是记录了国王的暴政和对英国议会不满的28条“本文”,最后是宣布独立的“结束语”。前文中提倡了“人人生而平等”这一观点,并且提出了不可侵犯、不可转让的“追求生命、自由、幸福”这一自然权,总结了美国独立革命的理论根据,对后世有着重大的影响。这个理论可以追溯到光荣革命的理论基础约翰·洛克提出的自然法理论。

美国式自由主义: ①法制主义 ②尊重人权 ③国民主权

3. 法国人权宣言

第一条:在权利方面,人们生来是而且始终是自由平等的。除了依据公众利益之外,其余任何社会差别,一概不能成立。

第二条:任何政治团体的目的都在于保护人与生俱来的不可侵犯的权利。即:自由、财产、安全和反抗压迫的权利。

第三条:所有主权都来自于国民。任何团体和个人都不得行使并非由国民赋予的权势。(以下省略)

4. 世界人权宣言

序言:鉴于对人类社会所有成员的固有尊严及其平等的和不移的权利的承认,乃是世界自由、正义与和平的基础。人权的无视和轻侮已发展为野蛮暴行,这些暴行玷污了人类的良心,而一个人人享有言论和信仰自由并免予恐惧和匮乏的世界的来临,已被宣布为普通人民的最高愿望,鉴于为使人类不致迫不得已铤而走险对暴政和压迫进行反叛,有必要使人权受法治的保护(以下略)

第一条:人人生而自由,在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良心,并应以兄弟关系的精神相对待。

第三条:人人有权享有生命、自由和人身安全。

第七条:法律之前人人平等,并有权享受法律的平等保护,不受任何歧视。人人有权享受平等保护,以免受违反本宣言的任何歧视行为以及煽动这种歧视行为之害。(以下省略)

[链接答案]

1. 下列有关光荣革命时期著名的思想家及其著作的组合,请从①~④中选出正确的一项。

(2008年 第1次 日本留学考试)

2. 请下列有关政治运动的记述①~④中选出正确的一项。

①法国是由拿破仑一世(Napoleon I)创立了国民议会,建立了议院内阁制。
②在英国先后发生的清教徒革命和光荣革命逐渐限制了君主的权限。
③在德国,俾斯麦(Bismarck)主张自由放任政策,禁止了官僚对政治的介入。
④在美国,最初曾尝试通过选举来决定君主,随后演变为总统。

(2005年 第1次 日本留学考试)

[1]沿岸国家对渔业、矿物资源等拥有专属权利,但允许别国的船只进入和通过。

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