实现政治决策动员

一、实现政治决策动员

这里的政治决策主要是指具有政治倾向的阶级、政党或集团从自己的宗旨出发，制定符合自己需要的纲领、路线、方针和政策，它涉及的层面是全局性、方向性的，是战略性决策。战略具有宏观性、长期性和全局性特点。与战略相对的是策略，策略具有微观性、阶段性和局部性特点。战略与策略相比较，战略决定策略，策略为战略服务。但这里仅仅是从一般意义上说的，有时，战略与策略位置也可能互换。随着客观环境的变化，策略也会上升为战略。

政治集团一旦推出了政治决策，就要用简明扼要的语言进行概括提炼，通过各种途径向外传播，争取最大多数的同情者和支持者来实现自己的理想目标。

纵览近现代政治决策类动员，特别是建国以来的政治动员，我们会发现政治决策类标语口号，内容开宗明义，直抒胸臆，语言凝炼，高度概括，语气斩钉截铁、铿锵有力，气势恢宏，以祈使句为多，情感奔放，多以感叹号结尾，给人以力量感。

义和团将士高举“扶清灭洋”大旗，应者云集，所向披靡；洪秀全在广西金田起义，以建立“有田同耕，有衣同穿，有饭同食，有钱同使，无处不均匀，无处不饱暖”的千年理想天国来号令天下，顺江东下，长驱直入，直捣南京城；伟大的革命先行者孙中山在早期革命历程中，提出要“驱逐鞑虏，恢复中华，建立民国，平均地权”，赢得了海内外喝彩，革命力量逐渐壮大。在遭遇挫折之后，重新确立了“联俄、联共、扶助农工”的重大方针，吸纳了来自中国共产党的新生力量，争取到了前苏联的大力支持，革命形势迅速好转。

中国共产党从幼年时期起，就非常注意运用标语口号来宣传自己的政治决策，取得了良好的效果。

中国劳动组合书记部自成立之初，就响亮地提出了“打倒帝国主义”的口号。帝国主义和封建主义是中国革命的主要对象，帝国主义是封建主义的总后台，封建主义是帝国主义奴化中国人民的根基。要实现国家独立、民族解放、人民幸福，就必须打倒帝国主义，这是解决问题的根本。“打倒帝国主义”的政治决策喊出了人民的心声，反映了时代的要求，得到了人民的拥护。

在土地革命战争时期，中国共产党人喊出了“实行马克思精神，打倒国民党统治”口号，⁽⁶⁸⁾向全社会宣示了自己的指导思想和奋斗目标，要实现自己的奋斗目标，“只有革命才是出路！”⁽⁶⁹⁾，政治上主张“全世界无产阶级联合起来”，⁽⁷⁰⁾“经济上没收地主豪绅的土地、房屋、财产分配给穷苦农民！”⁽⁷¹⁾有了马克思主义的正确指导，有了正确的政治发展路线，给穷苦老百姓带来实实在在的利益，中国共产党领导的工农红军从幼小中发展壮大。

抗日战争是中华民族生死存亡的转折点。在日寇大举入侵，“平津危急！”、“华北危急！”的时刻，中国共产党以民族大义为重，捐弃前嫌，提出“建立抗日民族统一战线”的倡议⁽⁷²⁾，并表示“红军愿与任何武装部队，订立抗日反蒋协定，救国救民！”⁽⁷³⁾。正是在中国共产党正确政治决策的动员下，全国上下很快组成了抗日民族统一战线，全民族同仇敌忾，奋力抗击日本侵略者，最终取得了决定性的胜利。

抗战胜利之后，我们高举“和平、民主、团结”大旗，展示了中国共产党人爱好和平，珍视和平，追求民主，讲究团结的正义立场，赢得了民主党派和爱好和平正义人士的支持，为建立强大的统一战线，反抗蒋介石的独裁统治，取得解放战争的胜利准备了力量。后来中国共产党筹备建国时发出的“五一”号召之所以得到各民主党派的迅速响应也是与之分不开的。

解放战争开始后，腐败无能的国民党政权在解放军摧枯拉朽的凌厉攻势下，败退江南，虚假地请求议和。毛泽东等老一辈革命家及时识破假和谈、真战争的本质，向全国人民发出了“将革命进行到底”的号召，教育人民要动员起来，“丢掉幻想，准备斗争”。正是毛主席等洞察秋毫，防患于未然，准备充分，防范得力，解放战争迅速取得了胜利。

新中国建立之后，建立什么样的政治制度受到全世界的高度关注。以毛泽东为核心的中国共产党人经过深思熟虑，确立了我们的国体是人民民主专政，人民代表大会制度是我国根本的政治制度，中国人民政治协商会议是我们团结国内外一切爱国力量的组织。庄严地发出号召：“领导我们事业的核心力量是中国共产党。指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义”、“坚持人民民主！”、“坚持和完善人民代表大会制度！”、“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度！”、“坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，实现各民族的共同繁荣！”

面对满目疮痍的新中国，国家提出了要“自力更生，艰苦奋斗，勤俭建国，勤俭办一切事业”的号召，为了革命事业，要节约每一个铜板。针对一些人在革命胜利后，会产生骄傲自满的情绪，及时告诫，取得革命胜利只是万里长征走完了第一步，一定要“谦虚、谨慎、戒骄、戒躁”。

在我们初步医治了战争创伤之后，国家社会经济得到了复苏和好转。下一步中国向何处走?1953年12月，毛泽东提出了“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线。“总路线是照耀我们各项工作的灯塔！”、“总路线万岁！”成了风行一时的口号。

自从进入大跃进，直到“文化大革命”结束，我国就一直在动荡中艰难前行。历史乾坤的转折点定格于十一届三中全会。在这次会议上，邓小平提出“解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看”的重要论断。他指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”⁽⁷⁴⁾邓小平在这次会议上所作的具有划时代意义的讲话，开启了改革开放的新时代。

经过拨乱反正，改革开放向纵深领域发展。要破解改革中所遇到的难题，只有继续深化改革。为此，中央郑重决策：“解放思想，实事求是，坚定不移地推进改革开放！”、“以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放！”、“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定！”、“推进政治体制改革，发展社会主义民主，健全社会主义法制！”、“维护和保持安定团结的社会政治局面！”在推进改革开放的过程中，要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，保证改革开放的顺利进行。

在经济体制改革进入深水区，遇到了计划经济的顽强抵抗之后，邓小平发表了具有深远历史意义的南方谈话，提出了“三个有利于”即“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”⁽⁷⁵⁾，为判断经济生活中姓“社”姓“资”提供了标准，要“坚持党的基本路线一百年不动摇”的庄重宣告，掷地有声，给坚定走改革开放之路的人吃了一个定心丸。邓小平理论经过实践检验，指导建设中国特色社会主义取得了巨大成功。党的十五大作出决策：“高举邓小平理论伟大旗帜，坚持用邓小平理论武装全党、教育人民！”

党的十五大向全国人民发出号召，要“依法治国，建设社会主义法治国家！”、“巩固和发展新时期的爱国统一战线！”、“坚持对外开放的基本国策，努力提高对外开放水平！”、“坚持、加强和改善党的领导，推进党建设新的伟大工程！”，要“紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，同心同德，艰苦奋斗，以新的成就迎接新的世纪！”。

在新时期，领导干部必须“讲学习、讲政治、讲正气”，作社会的楷模。以“八荣八耻”为准绳，加强社会主义精神文明建设，在“科学发展观”的指导下，“建设社会主义新农村”，“全面构建和谐社会”。

实现祖国的完全统一，是每个中华儿女的共同心愿。为了解决台湾、香港、澳门等历史遗留问题，用合情、合理、合法的方式早日完成祖国统一大业，我们庄重提出了“坚持‘和平统一、一国两制’的方针，完成祖国统一大业”，“坚持统一，反对分裂！”、“反对制造两个中国！”、“反对一中一台！”、“中国人团结起来，反对台独，促进统一”，为捍卫国家主权和领土完整而努力。

从上述论述可以得知，标语口号有助于动员社会力量来贯彻落实政治决策。政治决策牵一发而动全身，以政治决策为关键词的标语口号的功效如何，取决于政治决策本身的质量，但适当的标语口号更提高了政治决策的贯彻落实质量。