通报写作的基本要求

第四节　通报写作的基本要求

通报写作要掌握以下几点要求：

一、事实要真实准确

通报中引用的事实要真实、准确。因此，通报的内容要反复核实，要做到确凿可靠，既不夸大，又不缩小，不能有任何虚假的成分。这就要求对通报表彰、通报批评的事项都要十分慎重，来不得半点马虎、虚假；否则，会影响到通报的号召力或惩戒作用。

二、事例要有典型性

写通报要站在全局的高度，放眼整体利益，所通报的事例要有典型性，具有普遍意义，要考虑对全局的指导作用，对广大人民群众有一定的教育意义。因此，通报中所提炼的事例要有一定的分量，不可一般化；对那些鸡毛蒜皮缺乏典型意义的人、事，不要动不动就发通报；否则，就失去了通报的价值。

三、行文适时恰当

通报要注重时效性，抓准时机，发当其时，不能时过境迁才发布；否则，拣陈芝麻和放马后炮，通报就失去了时效性和新鲜感，也就失去了它的指导和教育作用。通报的表达方式要恰当，以叙述为基干，以议论为主。但是通报中的议论分析，要严谨精当，分寸适度。对被表彰的人、事，不要人为地拔高；对被批评的人、事，不要“无限上纲”。有些情况通报，议论不宜太多。

四、注意与其他文种的区别

通报这一文种在使用中容易与相关文种混淆。如同是表彰先进，有时用命令（令），有时用决定，有时用通报；同是批评错误，有时用决定，有时用通报；同是需要周知的事项，有时用公告，有时用通告，有时用通知，有时用通报。因此认真辨析相关文种，对准确地选用通报十分重要。

关于表彰先进。命令（令）是嘉奖有关单位与人员，被嘉奖的单位与人员必须是在全国或在一个大的区域内具有重大影响的先进典型，一般都需授予荣誉称号。决定是奖惩有关单位与人员，其中的奖励事项事迹应是比较突出的，在全国或某一地区、某一系统内具有较大影响，但不一定授予荣誉称号。而通报所表扬的先进则属于一般性的典型。

关于批评错误。需要使用决定惩戒有关单位和人员的，其错误或过失都是比较严重的，具有一定的普遍意义和教育作用，而用通报批评错误，其错误或事故，虽然也有一定影响，但毕竟是有一定限度的，所以发通报，主要目的是要引起警惕。如《关于××外国语学院发生火灾问题的通报》就是这类通报。

关于周知事项，使用公告的。主要是向国内外宣传重要事项或者法定事项，而且偏重于向国外宣布，所宣布的事项，一是重要，二是法定。使用通告，主要是向社会各有关方面公布应当遵守或者周知的事项，其中周知的对象是社会各有关方面，事项本身也是比较重要的，在全国、某一地区或某一系统内具有一定的普遍意义。使用通知，是上级机关告知下级机关和人员，带有一定的指令性，周知的事项是具体的，是不可不知的，如干部任免的通知等。使用通报，对重要精神或者情况，重在传达，以使有关单位和群众知晓，一般不具有指令性。如1983年3月31日国务院办公厅所发的《关于江苏省吴江县红星玻璃钢厂擅自制作和出售国徽的通报》，这既是一件批评通报，也含有重申国家规定的周知事项。

对上述几种公文的适用情况辨析清楚之后，在使用中便不易发生错误。