工会劳动领域政治安全工作方案

安徽省淮南市潘集区工会

2015年以来，潘集区工会在区委、区政府和市级工会的指导下，始终以服务大局、服务职工为切入点和着力点，把团结职工促发展助转型作为主题，为实现潘集区发展，建设美丽潘集目标建功立业。现将今年工作情况总结如下：

一、抓基础、增活力，工会组织的基层基础得到新加强

一是加强乡镇（街道）工会规范化建设，增强基层工会活力

按照省总工会的要求，乡镇工会要在三年内达到规范化建设的“七有、六好”标准：有班子、有人员、有房子、有牌子、有制度、有活动场所、有档案资料和党委政府重视好、组织网络健全好、履行基本职责好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心开展工作好标准；力争把乡镇（街道）工会建成组织健全、维权到位、作用明显、活动规范、职工信赖的“职工之家”。在全区工会干部的共同努力下，我区平圩镇工会、田集街道工会等5个乡镇工会已达到省级“六个好”乡镇（街道）工会建设的标准，真正履行工会职能，做到有人办事、有钱办事。

二是加强基层工会组织建设，切实抓好固本强基工作

按照全总和省总关于进一步为农民工做好服务工作的部署和要求，以加强基层工会建设“落实年”为契机，以提高农民工组织化程度为着力点，相对集中时间，突出重点领域，采取有效措施，最大限度地把农民工组织到工会中来，引导广大农民工坚定跟党走。今年上半年，区工会抽调人员在平圩经济开发区和建筑项目、物流（快递）业、商贸流通、餐饮服务业等农民工相对集中的区域和行业开展建会工作，最大限度地吸收农民工入会，扩大工会组织的覆盖面。按照规范和完善农民工会员会籍管理制度，逐步完善农民工“源头入会、凭证接转、属地管理”机制，探索建立包括农民工会员在内的工会会员会籍信息化、动态化管理制度。截止目前，共完成新建组织43家，新发展农民工会员10386人，超额完成市总工会下达的目标任务。

二、抓帮扶、惠民生，困难职工帮扶救助工作取得新进展

一是扎实推进困难职工帮扶站、点规范化建设。开展帮扶站、点规范达标评比活动，推动基层帮扶站、点建立健全困难。全区共建有古沟乡、平圩镇、芦集镇三个省级示范基层帮扶站点。区工会困难职工帮扶中心为淮南市第一家省级五星级帮扶中心。

二是注重做好劳模工作。为每位劳模免费订阅《中国职工科技报》和《当代劳模》2份报纸杂志；抽调专人对全区劳模生活状况进行调查、摸底，共摸排出困难劳模7人，每人补助1200元；今年春季组织部分劳模参加市总工会在巢湖半汤工疗组织的体检，并选调了程莉等劳模参加了疗休养活动。

三是抽调专人摸排整理全区困难职工档案。对新的困难职工进行摸底建档，对去世和脱困的进行清理退档。摸底新增建档困难职工13人。

四是深入实施“两节送温暖”活动。2015年春节，全区工会共筹集发放送温暖资金4.8万元，走访慰问困难企业12家，救助困难职工63人。今年9月又筹措资金6.2万元对得大病、遭受自然灾害的在档困难职工、农民工进行救助。

五是持续开展“金秋助学”行动，筹集助学资金36万元，资助困难职工和困难农民工子女62人，连续八年实现了在档困难职工、困难农民工子女“金秋助学”全覆盖。六是稳步推进职工互助保障工作。今年，全区共有13单位，221人参加职工互助，累计为19名出险职工理赔金额6325元。

七是大力开展培训促就业工作。今年上半年，联合人社局组织下岗失业人员、外出务工农民工和返乡农民工开展了培训班二期，培训职工（农民工）116人次。

八是扎实做好就业职介工作。组织456名下岗职工和农民工参加市总每周举办的“周五”招聘日。与人社部门联办了“春季就业援助行动”，为下岗失业人员和农民工提供就业岗位350个（次），帮助150多人（次）成功就业，200多人（次）与企业达成就业意向，推动了积极就业政策的落实。

三、抓源头、建机制，工会组织维权维稳工作取得新成效

一是着力提高职工的整体素质。在非公企业中创建了9家“职工书屋”，4家“职工书吧”，为职工充电提供了良好的学习环境。

二是进一步深化企业工资集体协商工作，开展工资集体协商工作“要约行动”。建立动态管理体系，监督检查体系，目标责任体系，对已建平等协商制度的企业登记造册，促其完善提高；对未建平等协商制度的企业认真排查，重点推进；对新建企业实行同步建会，同步建立工资集体协商制度、同步签订工资集体协议，女职工在5人以上的，同时签订工资协议、女职工特殊权利保护专项集体合同。至10月末，共签订工资集体协商68份其中，区域性5份，覆盖企业135家，行业性31份，覆盖企业419家，单独签订34家、建制率100%。

三是进一步开展职工、农民工维权在线活动。今年新增劳动争议调解组织15家，建立劳动关系矛盾预警机制，对易引发群体性事件的苗头性、倾向性问题做到第一知情、第一报告，协助有关方面做好疏导和化解工作，维护职工队伍稳定。2015年共为下岗职工、农民工提供法律咨询135人次，处理来电、来信、来访12起。

四是大力开展厂务公开工作。今年，全区厂务公开民主管理工作按照年初制定的工作目标，紧紧围绕全区经济社会发展大局，按照“围绕中心，强化重点，规范创新，务求实效"的工作思路，推动了全区厂务公开民主管理工作再上新台阶。1.召开职代会。今年，万泰公司、龙强公司、鑫马集团、金格四海公司等规模以上企业职代会按时召开。2.坚持厂务公开。全区规模以上企业在开展工资协商以来，有关职代表的产生、合同条款的履行情况以及企业的重大事项都及时在厂务会上和公司的公示栏内公示，区工会定期检查。3.抓典型，促创新。区工会组织规模以上企业的主要领导、工会主席到万泰电子参观学习，学习万泰公司厂务公开管理的好经验、好作法，以典型带动全面。4.抓培训，促质量。区工会组织非公企业工会主席去巢湖参加省总召开的非公企业农民工入会培训会。

四、抓重点、强监督，工会劳动安全保护工作迈上新台阶

利用网络、媒体、企业公开栏、宣传栏等宣传阵地，对安全生产法、安全生产责任制度、消防安全、职业病防治等进行宣传。先后举办安全生产督导员培训班、工会劳动保护监督员轮训班、安全文化建设轮训班和安全生产“一法三卡”培训班各1期，培训各级安全生产管理干部370余人。邀请安全专家为235家企业的470余人进行安全知识讲解，统一颁发了劳动保护监督检查员合格证书、基层工会劳动保护监督检查证书。大力推进“安康杯”竞赛活动，不断提高一线职工的安全生产和职业健康素质，全区参赛单位104家，参赛班组641个，参赛职工1万余人。

认真做好高温季节劳动保护工作，召开了防暑降温工作会议，下发了工作通知，发布了安全维权警示，强化了安全生产检查，开展了关爱职工暑期“送清凉”活动，全区各级工会共筹集资金5.02万元，为职工购买了“十滴水”等防暑降温用品，到一线建设工地、生产企业开展走访慰问，共走访慰问职工502人次。

积极开展职业病防治工作，对6家单位的粉尘与高毒物品危害治理情况进行了专项检查。加强女职工特殊权益保护，实现了女职工“四期”保护。扎实开展安全生产隐患排查治理工作，开展了“安全生产月”咨询日活动，发放宣传材料100份；开展了安全生产大检查活动，对10家单位的安全生产情况进行了检查，查出安全隐患34条，提出工会意见50余条。积极参加安全生产事故调查处理，全年参与事故调查处理10起，参与率100%，提出工会意见39条。

五、抓教育、转作风，工会工作的整体水平得到新提高

积极开展工会系统创建学习型、服务型、创新型机关活动，切实改进工作方式，创新工作方法，转变工作作风，不断提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平。

一是加强班子建设，提升工作能力。通过深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和开展“中国梦”主题教育活动，加强了党性修养，在工作实践中增强了工会服务大局，推动发展和依法维权，依法治会的能力。同时，加强工会领导班子和工会干部队伍党风廉政建设，大力开展党风廉政建设主题实践活动，认真落实党风廉政建设责任制。

二是先后举办社会保障、民主管理、财务经审、女工权益培训班，对乡镇（街道）专职工会副主席、系统工会干部、企业工会专职人员进行专业知识培训；先后举办安全生产督导员培训班、工会劳动保护监督员轮训班和安全生产“一法三卡”培训班各1期，培训各级安全生产管理干部370余人。选派非公企业工会主席参加在巢湖举办的农民工入会培训会。

三是认真组织推选市总十四大代表。选推段体林、平庆素等10位同志为市总十四大代表。