着力构建具有民族特色的文化产业体系

立足独具特色的原生态民族文化、历史文化资源和风光、气候资源，发挥比较优势和组合优势，大力发展民族特色的文化产业，重点发展文化旅游、演艺、工艺美术、绝技绝活展示、影视制作、艺术培训、休闲娱乐、策划包装、光盘复制等产业门类，尽量延伸产业链，开发多种形式的衍生产品。进一步打造体现民族地区特色、具有较高知名度和美誉度的原生态民族文化品牌，继续发挥“中国金州”等系列著名品牌的作用。科学规划、布局，按照国家文化产业示范基地的建设标准，建设一批特色鲜明，有一定规模，社会效益、经济效益与生态效益显著的原生态民族文化产业基地，重点培育和建设一批原生态民族文化旅游基地、演艺基地、影视拍摄基地、艺术摄影基地、非物质体育文化遗产保护挖掘整理基地、工艺品生产基地、绝技绝活和民族传统体育项目训练基地等。按照龙头带动、优势互补、突出重点的原则，依托兴义，宏观指导，优化原生态民族文化资源富集区、风景名胜区和主要交通干线，兴建集民族体育文化产品研发、生产、销售和消费于一体的民族原生态体育文化产业园区，使之成为民族原生态体育文化创意产业的孵化器，逐步构建起具有民族特色的原生态体育文化产业带，形成具有鲜明民族特色的原生态文化产业群。

(一)加强文化产业发展的中长期规划

文化产业各行业及相关部门的统一组织协调。各级政府要加强对文化产业各行业及相关部门和单位的统一组织协调，努力整合资源，形成工作合力，不断发展和壮大文化产业。

1.制定文化产业规划

要将文化产业列为全州“十三五”国民经济发展的增长极，统筹规划文化产业发展的布局和重大项目。要在各行业、各部门制定行业、部门规划的基础上，研究制定综合性中长期的文化产业规划，把部门行为上升到政府行为，着力实施保护性开发战略、文化旅游先导战略、多元投资战略，指导、支持文化旅游、新闻出版、文艺演出、文化娱乐、影视音像、艺术培训、艺术品会展博彩等文化产业的发展。

2.加强政府主导

加强对全州文化产业的统一领导，协调文化、文物、广电、旅游、林业、交通、公安、税务、工商、金融、土地管理等部门之间的工作关系，聚合各方力量，形成整体合力。

3.成立州民族文化研究中心

加强与省内外艺术科研机构、高等院校、社会科学机构的联合协作，依托本州的文化品牌，拓展民间手工艺品和民族特需用品等文化产品的研究开发领域，使本土文化研究向基础性、应用性和高层次发展。要通过面向市场和多学科合作，建立文化人才库，努力培养一支爱文化、懂经营、善管理的文化产业队伍。政府和文化旅游等部门要教育和引导广大文化旅游工作者树立经营意识和市场意识，带头领办创办文化企业，在发展文化产业方面发挥带动、示范作用。着手文化产业统计指标体系建设，为各级领导和有关部门提供科学的决策依据。

(二)不断优化文化产业建设政策环境

优化环境是黔西南州民族文化产业发展的前提。这种环境的优化既有硬环境的要求，也有软环境的要求。要注重转变政府职能，将政府办文化向政府管文化（服务）的方向转移，不断强化服务手段，改进服务质量，提高办事效率；要致力于依法管理文化，创造良好的法制和政策环境，加强宏观调控，建立健全地方性文化法规及政策；要努力营造良好的舆论环境，打破传统观念，真正把文化作为产业来认识、来发展；要创造优良的社会环境，在促进民族团结进步中保持稳定、和谐、团结奋进的良好氛围；要建立有利于文化消费的市场环境，整顿和规范市场秩序，完善文化市场运行机制及管理体制。

1.大力发展非公有制民族文化企业

在落实中央相关政策规定的同时，民族地方政府可以制定有利于文化发展的特殊政策，积极创造良好的政策环境和平等竞争机会，鼓励非公有资本以多种形式进入国家政策许可的原生态民族体育文化产业领域，充分利用税收、建设、金融等方面的优惠政策，扶持非公有制原生态民族体育文化企业做强做大。

2.努力发展原生态民族文化旅游业

按照“政府主导与企业主体”“市场运作与聚集要素”“整合资源与优化配置”“合理规划与科学保护”“突出特色与建设精品”的整体要求，重点打造一批独具民族特色的文物景点及民族旅游村寨，完善山水风光旅游经济圈，着力打造兴仁苗族原生态文化及自然生态经济圈，大力发展王母布依族原生态民族文化旅游经济圈，加快建成国内外知名的“自然、神秘、健康、安全”的原生态民族体育文化遗产旅游目的地。要坚持民族生态文化资源优化整合与农村扶贫开发相结合。

3.打破按行政级次、行政区域配置原生态民族文化资源的旧体制

遵循贫困地区原生态民族文化市场的特点和规律，加强政府引导，促进不同权属、不同区域、不同行业、不同所有制之间的原生态民族文化资源资产存量重组与盘活，充分发挥其效益。其次，原生态民族文化产业的发展要与人口控制相结合。黔西南州扶贫开发在生态资源方面具有比较优势，应该充分挖掘生态资源，发挥优势，吸取以往的经验教训，保持人口与资源、环境的协调发展。黔西南州民族文化的对外交流，目光不仅要投向国际市场，还应注重国内市场。在交流的内容上要力争体现民族特色和区域特征。在交流的方法上既要运用传统的方法，如演出、展览、文化活动等，又要创新思路，引入市场机制，采取网络、影像等现代手段。总之，要通过多种形式、灵活的方法，在国际和国内充分展示中国金州黔西南神奇的民族文化，树立“文化黔西南”的形象。