【摘要】：于这一世界中，信息的流动突破了所有的界限，实现了社会的再度脱域化，以至于距离已经不再成为政策问题建构权获取的障碍。在流动的网络空间中，社会的中心—边缘结构失去了存在的根基，从而进入一个“去中心化”进程之中。社会结构上的“去中心化”将使人从既有的制度束缚中解放出来，并获得真正的自主性。在这种条件下，政策问题建构也将在人的合作行动中进行。
网络空间中的政策问题建构_政策问题建构权的历史演进
今天，信息技术正在通过网络而塑造出一个虚拟世界，它似乎正在成为一个与自然界和社会相并列的虚拟空间。于这一世界中，信息的流动突破了所有的界限，实现了社会的再度脱域化，以至于距离已经不再成为政策问题建构权获取的障碍。这一方面使社会问题能够瞬间到达网络的每一个终端，在得到人们的广泛关注的条件下转化为政策问题；另一方面，在从社会问题向政策问题转化的过程中，人们的意愿表达是可以从网络的任何节点开始的，从而自由地进入政策问题建构过程之中。这样一来，政策问题不再是既往的地方性问题，即使它所涉及的是地方性的问题，也会超出地方的边界而得到广泛关注，甚至有可能得到全球性的关注。同时，政策问题建构权也呈现出了扩散在整个网络空间中的状况，并表现出流动性的特征。在流动的网络空间中，社会的中心—边缘结构失去了存在的根基，从而进入一个“去中心化”进程之中。社会结构上的“去中心化”将使人从既有的制度束缚中解放出来，并获得真正的自主性。网络结构中的政策问题建构是由自主的个体来完成的，但网络中的个体是处在与他人的共生共在关系之中的，每个人都对他人产生影响，同时，又无时无刻不受到他人的影响，是在一个相互影响和高频互动的状态中去开展行动的。在这种条件下，政策问题建构也将在人的合作行动中进行。
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