时代发展需要

一、时代发展需要

1.城市内涵式竞争凸显了城市文化个性塑造的重要性

城市是人类文明的结晶。任何一个城市，都蕴含着历史发展的深厚轨迹，这是城市弥足珍贵的精神遗产和独特魅力。然而，在机器化大生产和工业化发展过程中，由于一味关注城市财富和经济总量并以此作为衡量城市发展优劣的唯一标准，许多城市不可避免地出现了严重的趋同化发展倾向，由此丧失了城市的个性特色，出现了“千城一面”的尴尬现象。进入新世纪，随着城市化进程的加快以及全球一体化的不断演进，我国逐步进入了城市经济时代，城市间的竞争日益激烈。在这样一种背景下，城市为了获取较高的竞争力在区域乃至全球竞争中脱颖而出，就必须保持、发展和创新城市的个性特征和优势特征，摆脱工业化发展阶段的趋同化模式。所以，很多城市在改善内部环境、增强经济实力的同时，开始积极寻找、挖掘、整合自身的历史文化资源，在提升城市品质方面做起了文章。由此，世界各城市开始由传统的物质性竞争向以历史文化和地方特色为主要内容的内涵式竞争转变，以此凸显城市的个性特色，增强文化亲和力，吸引更多的人才，同时带动资金、技术的引进。而历史文化名城建设是提升城市竞争力的重要内容，通过提升历史文化名城建设的文化内涵和品质，以便在与其他城市的竞争中争取更多的发展机会。

2.可持续发展理念促进了城市发展的文化和生态转向

综观世界城市发展的经验和历程，可持续发展是全球城市发展的必然趋势。可持续发展的内涵包括:①社会可持续发展——城市居民自身的发展和人居条件的改善，广泛的社会就业和健全的社会保障体系，公平的社会分配机制和融合的社会关系，高效的社会组织和法制化的社会管理；健全的社会调节机制和快速的社会应急能力，广泛的参政意识和民主的社会、政治生活，公正健全的法律制度和公开透明的执法机构，廉洁高效的政府机构和强大快速的制度创新能力。②经济可持续发展——先进的经济制度和有效的激励机制，公平的竞争规则和健全的市场体系，全面开放的经济空间和具有特色的区域经济，合理的产业结构和持续的核心竞争力，现代化经济组织和人本化的企业管理，清洁化的生产方式和多样化的有效供给，健全的创新机制和持续的技术创新能力，公开透明的政府采购制度和积极有效的宏观调控机制，灵活多样的经济政策和快速高效的政府服务。③文化可持续发展——城市文化和传统的继承与普遍的尊重，区域自然及文化遗产的挖掘与保护，多样性与开放性的建立和发展，积极的城市文化形象的形成，健全的教育培训体系与终身教育培训，知识与信息的广泛传播，充满活力的文化创新精神与创新能力。④环境可持续发展——城市区域生态系统的保护及其良性循环，可再生资源与不可再生资源的开发保护，物种资源与环境资源检测体系的建立，生态安全与环境质量的提高，清洁化社会生活方式的建立，环境预警体系和应急机智能力的完善，空间结构的均衡化与空间资源的保护。城市可持续发展的理念近年来无论是从国家宏观政策上，还是从地方发展的愿望上，都已经被明确提出并开始得到重视。这一理念的提出和发展是同国际城市建设中的文化转向、生态转向密切相关的，反映了国际城市建设发展的主流思潮。

3.城市规划理念的根本转变激发了城市生命力

进入新世纪以来，强调功能理性的现代城市规划逐渐向注重社会文化的“后现代城市规划”转变。后现代城市规划的一个显著标志就是“基于对城市社会、文化复杂性的认识，对现代主义纯理性思维和历史失落感加以否定，呼唤一种以人性、文化、多元价值观等为特征的宽容性、开放性创作思维”，反映在规划思想上，即强调文脉主义的规划情感——认为城市要保持它的持久魅力，就必须实现历史的延续，回归一种被现代主义割裂的历史情感。后现代社会讲求差异与个性，所以当代城市规划的核心理念是:“城市以文化论输赢，以个性见高低”，亦即城市发展中必须把握好自己的特色文化，包括民族特色、历史特色和风情特色，通过博大精深的文化意蕴去启迪、熏陶人们的精神世界，维系城市的生存发展，同时接受国际竞争与挑战，创造超越时空的辉煌和令人难忘的巨大魅力。城市规划理念的根本性转变，其实质是对全球化背景下城市建设标准化、雷同化的一种反思，其根本目的是要倡导对城市历史文化的延续以及城市个性特色的塑造，以激发城市的生命力和感召力。

4.经济全球化趋势强调了城市发展的国际视野

当今，全球已进入人类历史上的一个全新时代:全球的城市化时代和全球化时代。一方面，在几千年的文明发展基础上，人类的大多数即将第一次告别乡村居住生活。2007年世界50%以上的人口生活在城市里，到2030年城市人口比例将扩大到60%，城市人口总数将达到50亿，全球性的城市化时代已经到来。另一方面，世界经济结构格局的变化，资本和劳动力全球性流动，这不仅造成产业的全球性迁移，经济活动中心的全球性变异，而且对城市内部空间结构变化产生深刻影响，促使区域城市体系内部各城市的重新定位和重新组合，全球性统一的城市体系正在形成，城市的全球化时代已悄然开启。正是在这样的背景下，我国城市发展及产业的发展和布局需要具备国际化的视野，顺应国际化的潮流，同时加快与世界产业发展的对接，提升产业的国际竞争力，力争向产业链的上游移动。而具有一定文化内涵的个性特色，正是城市走向国际化的重要途径，也是提升城市国际知名度和提升国际竞争力的重要条件。