台湾文化创意产业政策的两个动向

2010年，台湾当局提出“黄金十年”发展远景，希望“以文化来发扬台湾的优势”，倡导“文化兴国”。同年，包含四章三十条内容的《文化创意产业发展法》三读通过，正式实施。近年来，与文化创意产业相关的政策和措施也在不断地调整和创新，其中，有两个动向值得关注。

（一）政府民间结合，资金投入加大

2009年5月14日台湾“行政院”《文化创意产业发展方案》出炉，拟从2009年至2013年以280亿元台币，投入六大旗舰计划和文创环境整备工作。同时，从地区政府发展基金提拨新台币200亿元成立创投，其中100亿元由文建会直接投资文创产业，以持股不超过49%为限；另外100亿元投入与民间资金进行相对投资。2010年台湾订定《文化创意产业发展方案》，编列新台币262亿元推动各项文创产业。由于2008年马英九当选时提出未来四年逐步提高文化预算至地区政府总预算的4%如依照2011年总预算达新台币1兆7896亿元计算，2012年文化预算将达到715.84亿元（近151.35亿元人民币）。

2011年9月14日“文建会”与12家创投公司共同宣布启动《文创投资机制》，预计10年内由地区政府带头投入新台币60亿元，估算另外从民间引进60亿元资金；由官方结合创投基金的灵活专业投资与经营经验，积极寻找优秀文创目标进行投资。2011年8月投资第一个指标性个案《赛德克·巴莱》电影，金额达新台币9000万元，主要用作后期制作及营销费用，补足该片最后资金缺口。该片自9月9日上映后，短短三天半票房收入突破新台币1.5亿元。

（二）市场导向明确，重视大陆客源

台湾文创产业一直以市场需求为发展导向，重视交易会、博览会等营销平台，重视开拓以大陆客源为主的文化消费市场。近年来，两岸文化产业论坛、两岸文化产业博览会、两岸文化产业示范园区等不同类型的合作交流在北京、上海、深圳、厦门和福州等地广泛开展。2011年9月8日至11日在台北举办的台湾国际文化创意产业博览会，有400多家厂商参与，其中包括日本、韩国、泰国、马来西亚、印度等十几个国家的厂商，以及香港和大陆的多家厂商。这是台湾第二次举办国际文化创意产业博览会，与去年第一次相比，该年度参展作品增加两倍，参展厂商增长大约三成，尤其是大陆厂商的参与，有助于台湾文创产业进入大陆市场。

台湾善用中华文化资源，将艺术珍品与生活实用结合，创造出惊人收益。依据台北“故宫”内部统计资料（请见下图），2010年不包含门票以及餐饮收入，光是旅游纪念品收入即达到新台币647630008元（6亿4763万8元，以2011年9月13日汇率人民币：新台币＝1∶4.608计算，大约为人民币140544706元）。

2010年台北“故宫”外地游客人数统计

数据来源：台北“故宫”内部统计。

如果细算其中由大陆客源所消费金额比重，2010年度大陆观光客占所有外籍参观人数比例为（1164450／1900668）×100%＝61.27%（四舍五入至小数点第二位）。由此，大陆客源为台北“故宫”礼品收益贡献将近新台币3亿9680万2905元（约合人民币8611万1742元），目前大陆观光客可以说是台北“故宫”重要观光人数与礼品销售收益来源。